УИД: 11RS0001-01-2022-009232-10 Дело № 2-8164/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

с участием:

прокурора Матвеевой С.А.,

законного представителя лица, в интересах которого подан иск, ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Сыктывкара в интересах несовершеннолетней В.Н. в лице её законного представителя ФИО1, к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора г. Сыктывкара обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» в защиту прав и законных интересов В.Н., ** ** ** года рождения, в лице её законного представителя ФИО1 о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида-колясочника, общей площадью не менее 27 кв.м. (с учетом уточнений прокурора города от ** ** ** на л.д. 149-151).

В обоснование требований указано, что В.Н., ** ** ** года рождения, является ребенком-инвалидом, имеет органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующее применение инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов. Законный представитель ребенка ФИО1 с ** ** ** состоит в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под №... в общей очереди и №... в льготной по категории многодетные семьи. Кроме того, ФИО1 с ** ** ** состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона РК от ** ** ** №... «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» под №... в общей очереди и №... в льготной очереди по категории «семьи, имеющие детей инвалидов». В настоящее время ФИО1 и её дети В.Н., А.Н. проживают в жилом помещении №..., расположенном в ..., общая площадь которого составляет 49,9 кв.м., из которых жилая – 20,9 кв.м. Указанное помещение предоставлено В.И. по договору социального найма от ** ** ** №... на состав семьи 6 человек, включая ФИО1 ФИО1 и её дети жилых помещений в собственности не имеют. Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03.08.2021 №8/2329 многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. ** ** ** жилое помещение по адресу: ..., обследовано комиссией, которая вынесла заключение об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения и общего имущества для инвалида. Таким образом, В.Н. на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 27 кв.м.

В судебном заседании прокурор поддержала требования.

ФИО1 с иском прокурора согласна.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Еще одним основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является признание помещения непригодным для проживания инвалида в соответствии с пунктом 21 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что В.Н., ** ** ** года рождения, является ребенком-..., имеет ... заболевания ...

Законный представитель ребенка ФИО1 с ** ** ** в составе семьи В.И. состоит в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под №... в общей очереди и №... в льготной по категории «многодетные семьи» (л.д. ...).

Кроме того, ФИО1 с составом семьи 3 человека, включая В.Н. (дочь), А.Н. (дочь) с ** ** ** состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона РК от 05.04.2005 №30 «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (л.д. ...) под №... в общей очереди и №... в льготной очереди по категории «семьи, имеющие детей ...».

В настоящее время ФИО1 и её дети В.Н., А.Н. проживают в жилом помещении по адресу: ..., общая площадь которого составляет 49,9 кв.м., жилая 36,8 кв.м. Указанное помещение предоставлено В.И. по договору социального найма от ** ** ** №... на состав семьи 6 человек, включая ФИО3 (л.д. ...60).

ФИО1 и её дети жилых помещений в собственности не имеют (л.д. ...).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03.08.2021 №8/2329 многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок расселения жильцов дома – до 2028 года (л.д. ...).

Жилое помещение по адресу: ..., обследовано комиссией, которая вынесла заключение №... от ** ** ** об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения и общего имущества для инвалида (л.д. 66-71).

В силу статьи 1 Закона Республики Коми от 06.10.2006 N 69-РЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" формой обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой на основании письменных заявлений граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и относящихся к категориям, установленным статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является предоставление в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной вьплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Вместе с тем, на основании статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая, что В.Н. в составе семьи ФИО1 была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, до настоящего времени таким жилым помещением не обеспечена, она имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что жилое помещение, в котором проживают В.Н., признано непригодным для проживания ребенка-инвалида, использующего кресло-коляску.

Исходя из приведенного выше законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает, что проживание В.Н. в жилом помещении, признанном для неё непригодным для проживания, является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ именно самого инвалида.

Определяя размер жилой площади, которая должна быть предоставлена В.Н., суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей нормы предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005 № 20/11-282 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет 13,5 кв.м.

Имеющееся у В.Н. заболевание (л.д. ...) включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 № 991н. (G80.1 – пункт 9 Перечня).

Соответственно, В.Н. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение соответствующее санитарным и техническим нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида-..., по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв.м.

В связи с изложенным, требования прокурора следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление исполняющего обязанности прокурора города Сыктывкара удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить В.Н., ** ** ** года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида-колясочника, общей площадью не менее 27 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф. Губаева

...