11RS0002-01-2022-001327-04

Дело №2-1330/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в городе Воркуте

29 июня 2022 года гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 по указанному адресу не проживает, но там зарегистрирована и проживает её дочь – ФИО1 С разрешения своей матери – собственника квартиры – ФИО1 сделала в жилом помещении перепланировку: совместила санузел путем сноса не несущей стены; убрала встроенные шкафы. Общая и жилая площадь квартиры не изменились. После чего ФИО2 обратилась в Воркутинский отдел ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (ранее - БТИ) с целью зафиксировать перепланировку и в дальнейшем узаконить её в городской администрации. К-вы посчитали, что произведенная перепланировка не нарушает целостность и безопасность дома, поэтому заранее, до ремонта, не обращались в БТИ за проектом. В настоящее время в Воркутинском отделе ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» по заказу ФИО2 подготовили Проект перепланировки <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. В проекте отражено, что перепланировка соответствует требованиям, строительные конструкции не нарушены, безопасность при работах не нарушалась. Затем ФИО2 обратилась в УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» за согласованием выполненной перепланировки, предоставив указанный Проект. Однако, в Управлении городского хозяйства и благоустройства ФИО2 было отказано по причине незаконности перепланировки, так как нарушена процедура получения разрешения на переустройство и перепланировку. С учётом того, что выполненная перепланировка не нарушает строительные и санитарные нормы, а также не нарушает права и законные интересы собственников иных помещений многоквартирного дома, представитель истца просит вынести решение о сохранении названного жилого помещения в перепланированном и(или) переустроенном виде.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещалась о слушании дела по адресу, указанному в иске, в судебное заседание не явилась. Судебная повестка ею не получена.

Ответчики: администрация МО ГО «Воркута», Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности – ФИО1 представила экспертное заключение по фактически выполненной перепланировке и переустройству <адрес>, составленное ООО «Модулор», и просила иск удовлетворить.

В письменном отзыве на иск представитель администрации МО ГО «Воркута» исковые требования не признал и указал, что в силу ч.1 ст.29 ЖК РФ действия собственника по перепланированию жилого помещения являются самовольными, поскольку такие действия были произведены в нарушение ч.1 ст.26 ЖК РФ, то есть без согласования с органом местного самоуправления. На основании указанного просил в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» также просил отказать в удовлетворении иска, иак как перепланировка произведена самовольно без соблюдения требований закона и без согласования с органом местного самоуправления.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от <дата> ФИО2 является единоличным собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как следует из ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ).

Согласно приведенным положениям закона до начала производства переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном собственником жилого помещения должно быть получено решение компетентного органа о согласовании таких работ.

Из искового заявления и представленных документов усматривается, что процедура согласования истцом нарушена.

После произведенного переустройства и перепланировки истец ФИО2 обращалась в Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» о согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением в согласовании перепланировки и переустройства истцу отказано (уведомление от <дата>). Причиной отказа согласования послужил тот факт, что ФИО2 нарушена процедура получения разрешения органа местного самоуправления на осуществление перепланировки и переустройства. При этом отмечено, что в этом случае помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии только на основании решения суда.

В связи с полученным отказом истец просит в судебном порядке сохранить принадлежащее ей помещение в переустроенном и перепланированном виде.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В силу абз.2 п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену/ существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил).

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Проектом перепланировки, выполненным 08.02.2022 ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» по заказу ФИО2, предусмотрены следующие виды работ: демонтаж встроенных шкафов, демонтаж перегородки, демонтаж дверного блока с последующей зашивкой проема; в санузле предусмотрена гидроизоляция пола: декоративная отделка помещений: полы дощатые, линолеум, в санузле керамическая плитка, на стенах обои, на потолках побелка.

Перепланировка соответствует требованиям СП54.13330.2011 (СНиП 31-01-2001) «Здания жилые многоквартирные». Несущая способность строительных конструкций не снижается, конструктивные решения не нарушаются. Изменение объекта капитального строительства на затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Также представитель истца ФИО2 по доверенности – ФИО1 представила суду экспертное заключение по фактически выполненной перепланировке и переустройству <адрес>, составленное архитектурно-дизайнерской, проектной и землеустроительной фирмой – ООО «Модулор».

В соответствии с указанным экспертным заключением от 22.06.2022 принятые технические решения при перепланировке квартиры представляются рациональными и обоснованными, отвечают требованиям действующей нормативной документации, соответствуют функциональному назначению помещений жилой квартиры. Принятые объемно-планировочные и конструктивные решения по перепланировке квартиры не нарушают несущую способность, пространственную жесткость и устойчивость строительных конструкций, как квартиры, так и жилого дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Принятые технические решения при перепланировке и переустройстве квартиры: обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры; не затрагивают вещные права и интересы других лиц, в том числе в соседних квартирах.

У суда нет оснований сомневаться в законности и обоснованности заключения ООО «Модулор», включенного в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, имеющего свидетельство на право осуществления подготовки проектной документации объектов капитального строительства по договорам подряда.

В судебном заседании установлено, что перепланировка и переустройство квартиры осуществлены ФИО2 в соответствии с действующими нормами, с соблюдением требований безопасности, что напрямую следует из заключения представленного истцом.

Доказательств обратного, ответчиками по делу не представлено. При этом вопрос о приведении жилого помещения в первоначальное состояние уполномоченными органами не ставился, в том числе и на момент рассмотрения дела в суде.

Таким образом, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и не было опровергнуто ответчиками, не представившими каких-либо доказательств в обоснование своих возражений против удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 30.06.2022.

Судья У.Н. Боричева