Дело №11-219/2023
76MS0058-01-2022-002515-69
Мотивированное определение изготовлено 10.07.2023
Апелляционное определение
г. Рыбинск 03 июля 2023г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск на решение мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28.02.2023 по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск обратился к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 14640,03 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 20.06.2022 в размере 2025,67 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 25.02.2022 по делу № за ФИО1 признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (согласно данным технического паспорта от 24.08.2021 объект возведен: лит.А в 2004 году, лит. А1 в 2010). Данный объект недвижимого имущества находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Ответчик уклонялся от обязанности по внесению платы за землю, тем самым неосновательно сберег денежные средства в размере невнесенной арендной платы (не являясь плательщиком земельного налога) за пользование земельным участком. На сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.
Решением мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района постановлено:
«Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН: №) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (паспорт: №) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2019г. по 31.12.2021г. в размере 14640,03 руб., и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020г. по 20.06.2022г. в размере 2025,67 руб. – отказать».
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск. В обоснование требований указано, что в ходе судебного разбирательства не подтвердилось выделение земельного участка ФИО1 (либо ее предшественникам) на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно происходило фактическое пользование ответчиком земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве. В материалах дела имеется договор о праве застройки от 24.07.1926, на основании которого спорный участок Рыбинским Местхозом предоставлен ФИО11 на срок 26 лет. За сдаваемый застройщику земельный участок вносится арендная плата в Местхоз. Возведенные на таком участке строения можно отчуждать или сдавать в аренду или наем, право на них передается в порядке правопреемства. При отчуждении недвижимости покупатель получает также право пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу, предоставленным таким лицом под эту недвижимость.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Выслушав представителей истца, ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 29 октября 2001 г.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или физических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Мировым судьей установлено, что ФИО1 является единоличным собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании вступивших в законную силу решений Рыбинского городского суда от 21 сентября 1990 г. и 25 февраля 2022 г.
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 800 кв.м.
Земельный участок был предоставлен Рыбинским Местхозом ФИО11 на основании договора о праве застройки от 24 июля 1926 г. № (дополнительный договор от 08.02.1927г. №).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с 09.09.2005, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование «для эксплуатации жилого дома», площадь 800 кв.м, имеет статус «ранее учтенный». Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.
При этом, при постановке данного земельного участка на кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области были внесены сведения о том, что участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 и ФИО4
ФИО4 (собственник 35/100 доли вышеуказанного жилого дома) умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследников после смерти ФИО4 не имеется.
С 1949 по 1979 г.г. 65/100 доли жилого дома по адресу: <адрес> принадлежали на праве собственности отцу ФИО1 -ФИО5 на основании договора отчуждения права застройки от 25.11.1949 №.
С 14.11.1979 собственником 65/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, является ФИО1 в порядке наследования после отца ФИО6
Решением Рыбинского городского суда от 25.02.2022, вступившим в законную силу 19.04.2022, прекращено право ФИО4 на 35/100 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. За ФИО1 признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в состоянии, отраженном в техническом паспорте по состоянию на 24.08.2021. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН 29.10.2022.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям до 2017 года ФИО1 осуществляла плату за пользование землей в форме земельного налога, с 2017 по 2022г. включительно пользовалась законным правом на получение налогового вычета по земельному налогу.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что ответчик ФИО1 не может быть отнесена к лицам, которые без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрели или сберегли имущество за счет другого лица, поскольку она имеет право на земельный участок по указанным выше основаниям, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности. При этом, право собственности ФИО1 на жилой дом (его часть) возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск не опровергают правильность выводов мирового судьи.
При этом, согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, оснований полагать, что со стороны ответчика ФИО1 имело место неосновательное обогащение по смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, что давало бы право на взыскание в пользу истца неосновательно полученного или сбереженного в соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании закона и выражают несогласие с выводами мирового судьи, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28.02.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья Коновалова И.В.