№ 21-580/2023
УИД 38RS0022-01-2023-000414-54
РЕШЕНИЕ
7 августа 2023 года г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника ФИО4, действующего в интересах Р.В.А., поданные непосредственно в Иркутский областной суд и через Тайшетский городской суд Иркутской области, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району лейтенанта полиции ФИО3 от 24 февраля 2023 года Номер изъят и решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.В.А.,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району лейтенанта полиции ФИО3 от 24 февраля 2023 года Номер изъят Р.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 апреля 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Копия решения судьи районного суда направлена Р.В.А. 11 мая 2023 года и после неудачной попытки вручения 23 мая 2023 года возвращено организацией почтовой связи отправителю 28 мая 2023 года в связи с истечением срока хранения, получено судом 15 июня 2023 года. Копия судебного акта получена защитником ФИО4 22 мая 2023 года (л.д.33).
В жалобах, поданных непосредственно в Иркутский областной суд и через Тайшетский городской суд Иркутской области посредством почтовой связи 27 мая 2023 года, защитник ФИО4 просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Р.В.А., в отношении которого ведется производство по делу, защитник ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Учитывая, что при подготовке к рассмотрению жалобы обязательным и необходимым присутствие в судебном заседании указанных лиц судом не признано, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району, материалы дела Тайшетского городского суда Иркутской области Номер изъят, проанализировав доводы жалоб и приложенные к ним документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Тайшетского городского суда Иркутской области не выполнено.
Частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.
В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.
Как следует из постановления о назначении административного наказания, 24 февраля 2023 года в 09 часов 20 минут на 1198 км автодороги Р-255 «Сибирь» Р.В.А., управлял транспортным средством «(данные изъяты)», государственный регистрационный знак Номер изъят, в нарушение требований пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации без оформленной в установленном порядке диагностической карты.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Р.В.А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Тайшетского городского суда Иркутской области согласился с постановлением должностного лица о назначении административного наказания.
С решением судьи Тайшетского городского суда Иркутской области согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ходе производства по данному делу Р.В.А. последовательно отрицал факт совершения административного правонарушения, указывал на наличие диагностической карты, оформленной 10 сентября 2022 года на срок до 10 сентября 2023 года, представил данную карту в Тайшетский городской суд и Иркутский областной суд.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
В нарушение положений статьи 30.4, пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда не вызвал в суд и не допросил инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району лейтенанта полиции ФИО3 в качестве свидетеля для выяснения обстоятельств возможности проверки должностным лицом данных об оформлении диагностической карты и наличии сведений о ней в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра без предъявления ее на бумажном носителе.
Без выяснения этих обстоятельств невозможно согласиться с выводами судьи городского суда о том, что инспектор ДПС не имел возможности убедиться, что в отношении транспортного средства оформлена диагностическая карта.
Изложенное свидетельствует о том, что невыполнение судьей процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено судьей городского суда с нарушением требований статей 24.1, 26.1, 30.4, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, с учетом требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Р.В.А., подлежит отмене, а дело – возвращению в Тайшетский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства с учетом доводов жалобы, и принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил :
Жалобы защитника ФИО4 удовлетворить частично.
Решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р.В.А. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Р.В.А. возвратить на новое рассмотрение в Тайшетский городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.А. Ткачук