35RS0001-01-2025-005827-70

Дело № 2-4824/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 29 сентября 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Лапиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Череповца в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ИП ФИО2 о возложении обязанности,

установил:

Прокурор г.Череповца обратился в суд с иском к ИП ФИО1, ИП ФИО2 о возложении обязанности, с учетом изменения и уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ окончательно просил устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего обеспечение доступности для маломобильных групп населения в отношении объекта – нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее СНиП), а именно: обеспечить нормативный уклон пандуса входной группы нежилого помещения с кадастровым номером №, в соответствии с п.5.1.14 СНиП (таблица 5.1); установить поручни на пандусе входной группы нежилого помещения кадастровым номером № в соответствии с п.6.2.11 СНиП, а именно: разместить поручни вдоль обеих сторон пандуса на высоте 0,9 м, у пандусов- дополнительно на высоте 0,7м (верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса); выполнить в соответствии с 5.1.13 СНиП завершающие, горизонтальные, плавные и травмобезопасные (с плавным завершением вниз) части поручней пандуса, выдерживающие нагрузку без деформации не менее 0,5 КН/м в любом направлении и выступающие за границы лестничного марша не менее чем на 0,3 м; привести в соответствие с п.п.5.1.17, 5.1.11 СНиП покрытие пандуса, а именно обеспечить нескользкое покрытие пандуса из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему с продольным коэффициентом сцепления 0,6-0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур – не менее 0,4 кН/кН;

установить бортики по краям пандуса в соответствии с п.5.1.16 СНиП, то есть не менее 0,05 м; установить на лестнице входной группы нежилого помещения с кадастровым номером № ограждение и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261, соответствующие п.5.1.13 СНиП.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной в 2022 году прокурорской проверки установлено, что ответчики являются собственниками нежилого здания по адресу: <адрес> Установлено, что параметры входной группы нежилого здания не соответствуют нормам действующего законодательства, регламентирующего обеспечение доступности для маломобильных групп населения. В 2025 году установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

Протокольным определением суда от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению имуществом города Череповца, Управление архитектуры и градостроительства мэрии г.Череповца.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора города Череповца Ц. исковые требования поддержала. Пояснила, что возражений против увеличения срока исполнения решения суда до 9 месяцев с учетом доводов ответчиком прокуратура не имеет.

Ответчики ИП ФИО2, ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В судебном заседании представитель ответчиков У. исковые требования признала в полном объеме, просила увеличить срок исполнения решения суда до 9 месяцев, поскольку с учетом необходимых согласований 6 месяцев недостаточно.

В судебном заседании представитель АНО «АлоэВера» Й. исковые требования прокурора поддержала.

В судебное заседание представители третьих лиц АО «Тандер», Комитета по управлению имуществом города Череповца, Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.Череповца не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании части 1 статьи 15 названного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона N 181-ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками нежилого помещения площадью 1476,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по ? доле в праве собственности каждый. Помещение первого этажа находится в аренде у АО «Тандер».

Здания социальной инфраструктуры, учитывая положения Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (статьи 3, 12, 30), должны отвечать определенным требованиям, перечень которых установлен в Своде правил "СП 59.13330.2020. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

Так, из содержания пунктов 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020 следует, что в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием; в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура; при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус; параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по пунктам 5.1.11 - 5.1.17 СП 59.13330.2020.

В ходе прокурорской проверки установлено, что уклон пандуса входной группы превышает 8 %, поручни пандуса, бортики по краям пандуса и покрытие пандуса не соответствуют требованиям СП 59.13330.2020, на лестнице входной группы отсутствует ограждение и поручни.

В адрес ответчиков прокурором направлялось представление от 20.12.2022, которое не было исполнено.

Судом установлено, что до настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.

В судебном заседании представитель ответчиков указанные обстоятельства не оспаривала, исковые требования прокурора о возложении обязанности признала в полном объеме, просив увеличить срок устранения нарушений требований законодательства до 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (пункт 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая установленные обстоятельства, суд в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиками, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Определяя срок для исполнения обязанности, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из характера проведения необходимых процедур, а также временных затрат, необходимых для их выполнения, считает необходимым принять во внимание доводы представителя ответчиков и мнение прокурора и установить срок исполнения решения суда в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

обязать ИП ФИО1, ИП ФИО2 в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего обеспечение доступности для маломобильных групп населения в отношении объекта – нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А (1 этаж), а именно:

- обеспечить нормативный уклон пандуса входной группы нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с п.5.1.14 «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (таблица 5.1);

- установить поручни на пандусе входной группы нежилого помещения кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, (1 этаж) в соответствии с п.6.2.11 «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», а именно: разместить поручни вдоль обеих сторон пандуса на высоте 0,9 м, у пандусов- дополнительно на высоте 0,7м (верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса); выполнить в соответствии с 5.1.13 СНиП завершающие, горизонтальные, плавные и травмобезопасные (с плавным завершением вниз) части поручней пандуса, выдерживающие нагрузку без деформации не менее 0,5 КН/м в любом направлении и выступающие за границы лестничного марша не менее чем на 0,3 м;

- привести в соответствие с п.п.5.1.17, 5.1.11 СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» покрытие пандуса, а именно обеспечить нескользкое покрытие пандуса из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему с продольным коэффициентом сцепления 0,6-0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур – не менее 0,4 кН/кН;

- установить бортики по краям пандуса в соответствии с п.5.1.16 СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», то есть не менее 0,05 м;

- установить на лестнице входной группы нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ограждение и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261, соответствующие п.5.1.13 СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 13.10.2025.