77RS0002-02-2022-011150-69

№2-40/2023

город Фролово 07 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

с участием представителя истца – помощника Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Дутова И.А.,

представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1,

рассмотрев 07 февраля 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определённые действия,

установил:

Заместитель Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском (с учётом изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ в процессе рассмотрения дела) к ОАО «РЖД» об обязании совершить определённые действия, указав, что по результатам надзорных мероприятий Волгоградской транспортной прокуратурой в деятельности Арчединской дистанции пути ОАО «РЖД» выявлены нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при эксплуатации железнодорожных переездов, оборудованных устройством ограждения от несанкционированного въезда на: 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская», 8 пк 791 км перегона «Грязи – Волгоград», 1 пк 839 км перегона «Страхово – Кумылга», 7 пк 888 км «ст. Раковка», 4 пк 916 км перегона «Зеленовская – Арчеда», 8 пк 959 км перегона «Лог – Белушкино», 3 пк 985 км «ст. Колоцкий». Данные железнодорожные переезды имеют пешеходные дорожки не соответствующие требованиям законодательства, в том числе требованиям для обеспечения маломобильных групп населения, в частности нарушены положения п.12 Приказа Минтранса России от 27 января 2022 года №20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода черезжелезнодорожные пути», пункта 5.1.5 СП 59.13330.2020, пунктов 6.14, 6.15, 6.17 СП227.1326000.2014. «Свод правил. Пересечения железнодорожных линийс линиями транспорта и инженерными сетями». Просит обязать ответчика в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пешеходной дорожкой железнодорожные переезды, расположенные на: 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская», 8 пк 791 км перегона «Грязи – Волгоград», 1 пк 839 км перегона «Страхово – Кумылга», 7 пк 888 км «ст. Раковка», 4 пк 916 км перегона «Зеленовская – Арчеда», 8 пк 959 км перегона «Лог – Белушкино», 3 пк 985 км «ст. Колоцкий» в соответствии с требованиями пункта 12 Приказа Минтранса России от 27 января 2022 года №20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», пункта 5.1.5 СП 59.13330.2020, пунктов 6.14, 6.15, 6.17 СП 227.1326000.2014. «Свод правил. Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями».

В судебном заседании представитель истца – помощник Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Дутов И.А. изменённые исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить,

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по указанным в письменных возражениях основаниям.

Представитель третьего лица Арчединская дистанция пути - структурное подразделение Приволжской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» определены полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 данного Федерального закона, прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться и до нарушения прав с целью пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 27 февраля 2003 года №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» эксплуатация, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования возложена на единый хозяйствующий субъект ОАО «РЖД», который обязан осуществлять деятельность, исходя из принципа обеспечения устойчивой работы единого хозяйствующего субъекта и безопасности осуществляемой им эксплуатации железнодорожного транспорта.

При этом безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта определена Федеральным законом от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» как состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц (ст.2).

Частью 1 статьи 10 Федерального закона №17-ФЗ предусмотрено, что проектирование, строительство, реконструкция, включая электрификацию и содержание железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них сооружений, в том числе мостов, тоннелей, железнодорожных переездов, формирование и поддержка мобилизационного потенциала отрасли, системы гражданской обороны, приобретение железнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров в поездах дальнего следования, вагонов специального назначения осуществляются за счет собственных средств владельцев инфраструктур, перевозчиков, иных физических и юридических лиц, а также за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов капитальных вложений и средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иных не запрещенных законом источников.

Принимая во внимание указанные положения закона, а также то, что при проведении проверки в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта выявляются нарушения закона, препятствующие обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, право прокурора обратиться с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц установлены положениями статьи 45 ГПК РФ и статей 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Рассматривая требования истца, судом установлено, что правовые, организационные и экономические условия функционирования железнодорожного транспорта общего пользования установлены Федеральным законом от 10 января 2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Федеральным законом №17-ФЗ инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования определена как транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, а железнодорожный переезд определен как пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.

Железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам (ч.1 ст.15 ФЗ-17).

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона №17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности (ч.1 ст.21 ФЗ-17)

Правила нахождения граждан на железнодорожных путях общего пользования и (или) железнодорожных путях необщего пользования, железнодорожных станциях, пассажирских платформах, а также на других, связанных с движением поездов и маневровой работой объектах железнодорожного транспорта, проезда и перехода граждан через железнодорожные пути, размещения объектов и выполнения работ в зонах повышенной опасности утверждены Приказом Минтранса России от 27 января 2022 года №20.

Указанные Правила обязательны для использования владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования.

Согласно пунктам 10, 11, 12 указанных Правил, проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах. При проезде и переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо пользоваться специально оборудованными для этого пешеходными переходами, тоннелями, мостами, железнодорожными переездами, путепроводами, а также другими местами, предусмотренными для перехода и обозначенными информационными знаками (при этом следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и (или) работниками железнодорожного транспорта). Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается по пешеходным переходам в одном уровне с железнодорожными путями с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

В силу пункта 4 статьи 21 Федерального закона № 17-ФЗ порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В развитие данной нормы Приказом Минтранса России от 31 июля 2015 года №237 утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов (далее Условия).

Условия устанавливают, в том числе, требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту железнодорожных переездов, участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов и на подходах к ним.

Настоящие Условия обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства независимо от их принадлежности, а также для работников этих организаций.

Как установлено пунктом 28 Условий, железнодорожные переезды, оборудованные устройством заграждения от несанкционированного въезда на железнодорожный переезд транспортного средства, должны обустраиваться пешеходной дорожкой, а также информационными щитами на подходах к железнодорожному переезду с предупреждением водителей о наличии на железнодорожном переезде дополнительных устройств, предотвращающих въезд автотранспорта на железнодорожный переезд.

Приказом Минтранса России от 02 декабря 2014 года №333 утвержден Свод правил «СП 227.1326000.2014 Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями» (далее СП 227.1326000.2014).

Согласно СП 227.1326000.2014 железнодорожный пешеходный переход определен как пересечение в одном уровне пешеходной дорожки с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия прохода пешеходов (п.3.8); пешеходная дорожка определена как дорожка с покрытием, предназначенная для движения пешеходов (п.3.25), пешеход определен как лицо, находящееся вне транспортного средства на пешеходном переходе или в других установленных местах и не участвующее в технологическом процессе, к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляски (п.3.24).

Как установлено пунктами 6.1, 6.2 СП 227.1326000.2014 пересечение железнодорожных путей с пешеходными дорожками возможно устраивать в виде железнодорожного пешеходного перехода (в одном уровне с железнодорожными путями), пешеходного моста над железнодорожными путями, пешеходного тоннеля под железнодорожными путями. Железнодорожные пешеходные переходы, размещаемые в одном уровне с верхом головки рельсов, в зависимости от интенсивности пешеходного потока и интенсивности движения поездов подразделяются на 3 категории приведенных в таблице 2 указанного свода правил. Согласно п.6.14, 6.15, 6.17 СП 227.1326000.2014, для обеспечения передвижения инвалидов и маломобильных групп населения, при проектировании железнодорожных пешеходных переходов следует руководствоваться требованиями. На железнодорожном пешеходном переходе должен быть размещен плакат о возможности пересечения железнодорожных путей инвалидами только с сопровождающими лицами. Настил железнодорожного пешеходного перехода должен быть твердым, прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускать скольжения. Не допускается применение в качестве покрытия на железнодорожных пешеходных переходах и на ступенях лестниц гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня. С наружной стороны колеи настил железнодорожного пешеходного перехода должен быть в одном уровне с верхом головок рельсов. Допускается понижение верха настила относительно верха головки рельсов не более 20 мм. Внутри колеи настил должен быть выше головок рельсов в пределах от 10 до 30 мм. Ширина желоба, образованного элементами настила наземного пешеходного перехода и головкой рельса, устанавливается в пределах от 75 до 100 мм, а глубина - не менее 45 мм.

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр введен СП 59.13330.2020 - Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001.

В соответствии с п.5.1.5 СП 59.13330.2020, в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки - на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.

Из приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи следует, что владельцы инфраструктур железнодорожного транспорта обязаны предпринимать меры, направленные на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан. К числу таких мер в рассматриваемом случае относятся меры по обустройству железнодорожных переездов пешеходными дорожками, назначение которых состоит в создании условий для удобного, быстрого и безопасного перехода граждан, в том числе, инвалидов и маломобильных групп населения через железнодорожные пути и которые являются неотъемлемой частью инженерного оснащения железнодорожных переездов, оборудованных устройствами заграждения от несанкционированного въезда на железнодорожный переезд транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Волгоградской транспортной прокуратурой в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» была проведена проверка исполнения ОАО «РЖД» законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования, на железнодорожных переездах, пешеходных мостах, в результате которой в деятельности Арчединской дистанции пути ОАО «РЖД», относящейся к Приволжской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», выявлены нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при эксплуатации железнодорожных переездов, оборудованных устройством ограждения от несанкционированного въезда на: 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская», 8 пк 791 км перегона «Грязи – Волгоград», 1 пк 839 км перегона «Страхово – Кумылга», 7 пк 888 км «ст. Раковка», 4 пк 916 км перегона «Зеленовская – Арчеда», 8 пк 959 км перегона «Лог – Белушкино», 3 пк 985 км «ст. Колоцкий», в частности данные переезды не оборудованы пешеходными переходами.

Данные обстоятельства усматриваются из карточек №16, №18, №24, №25, №31, №34 железнодорожных переездов /л.д.9-20/.

В соответствии с данными нарушениями в адрес Приволжской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» 15 ноября 2021 года вынесено представление /л.д.6-8/.

В процессе рассмотрения дела, ответчиком представлены суду фототаблицы, согласно которым указанные железнодорожные переезды, оборудованы пешеходными дорожками, что сторонами не оспаривалось и было подтверждено в судебном заседании также пояснениями свидетеля ФИО2 /л.д.102-108/.

Однако, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено бесспорных и объективных доказательств безопасной эксплуатации указанных железнодорожных переездов, оборудованных устройством заграждения от несанкционированного въезда, без обустройства пешеходной дорожки в соответствии с требованиями пункта 12 Приказа Минтранса России от 27 января 2022 года №20 «Об утверждении Правил нахождения граждан размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», пункта 5.1.5 СП 59.13330.2020, пунктов 6.14, 6.15, 6.17 СП 227.1326000.2014. «Свод правил. Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями».

Представленные сторонами фотоматериалы, согласно которым указанные железнодорожные переезды оборудованы пешеходными дорожками, не опровергают факт несоответствия железнодорожных переездов требованиям СП 227.1326000.2014 и СП 59.13330.2020, поскольку из них не усматривается, что пешеходная дорожка расположена на одном уровне с железнодорожными путями, либо с допустимыми отступами, покрытие пешеходной дорожки является твердым, прочным, ровным, не допускающим скольжения, не создающим вибрацию при движении, а также о размещении плакатов о возможности пересечения железнодорожных путей инвалидами только с сопровождающими лицами /л.д.102-108,122-145/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводам о том, что эксплуатация железнодорожных переездов на: 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская», 8 пк 791 км перегона «Грязи – Волгоград», 1 пк 839 км перегона «Страхово – Кумылга», 7 пк 888 км «ст. Раковка», 4 пк 916 км перегона «Зеленовская – Арчеда», 8 пк 959 км перегона «Лог – Белушкино», 3 пк 985 км «ст. Колоцкий» железной дороги происходит с нарушениями требований действующего законодательства, безусловно, угрожает безопасному функционированию транспортной инфраструктуры и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Что касается доводов о необходимости соблюдения при выполнении указанных мероприятий положений Инвестиционной программы ОАО «РЖД», то в данном случае ответчик не лишен возможности осуществлять свою деятельность с соблюдением процедуры, закрепленной такой программой. Вместе с тем, указанный довод ответчика не позволяет освободить его от исполнения предусмотренной законом обязанности по обеспечению безопасности при эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе и на указанных участках железной дороги.

Доводы ответчика о том, что ОАО «РЖД» не осуществляет строительство (реконструкцию) железнодорожных путей или иной инфраструктуры на спорных участках железнодорожных путей, в связи с чем, на него не распространяются требования СП 227.1326000.2014, суд находит несостоятельными.

Действительно, согласно абзацу 4 раздела 1 СП 227.1326000.2014 свод правил не распространяется на действующие железнодорожные пути, иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, автомобильные дороги и инженерные сети, пересекающие железнодорожные пути, если данные пути, объекты, автодороги и инженерные сети не являются объектом реконструкции или его неотъемлемой реконструируемой частью. Вместе с тем, указание в СП 227.1326000.2014 о том, что свод правил не распространяется на действующие железнодорожные пути, иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, не может умалять права граждан на безопасные условия при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также умалять права инвалидов и маломобильных групп населения на создание для них доступной среды.

Доводы ответчика о том, что СП 59.13330.2020 не распространяется на указанные исковые требования, так как данный Свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий открытого доступа населения, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта суд находит основанным на неверном понимании норм материального и процессуального права в отношении данного вопроса.

Так, согласно СП 59.13330.2020, который на момент рассмотрения настоящего дела включен в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требования названного документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство. В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д. следует осуществлять проектирование архитектурно-строительных, инженерно-технических решений и организационные мероприятия по адаптации объектов в рамках «разумного приспособления».

Более того, в связи с принятием Федерального закона от 01 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», законодатель также предусмотрел необходимость принятия собственниками существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Несоблюдение требований законодательства о социальной защите инвалидов является нарушением конституционных прав инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 17, 18, 27, 45 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе, на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения в целях удовлетворения их минимальных потребностей, к которым также относятся железнодорожные структурные объекты.

Довод ответчика о том, что железнодорожный переезд, расположенный на 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская» в настоящее время переведен в разряд необслуживаемых дежурным работником, в связи, с чем отсутствует необходимость в его оборудовании пешеходной дорожкой, суд находит несостоятельным, поскольку надлежащих доказательств, свидетельствующих об изменении его категории, суду не представлено.

Присуждение ОАО «РЖД» обязанности исполнить в интересах неопределенного круга лиц норм федерального законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта может быть обеспечено судебным решением.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При этом, суд считает разумным и достаточным срок для устранения недостатков в течение 6 месяцев, так как устранение вышеуказанных недостатков требует временных и финансовых затрат.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, и принятое по существу спора решение, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, исходя из удовлетворённых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Волгоградского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определённые действия, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» /ИНН <***>/ в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пешеходной дорожкой железнодорожные переезды, расположенные на: 10 пк 754 км перегона «Алексиково-Ярыженская», 8 пк 791 км перегона «Грязи – Волгоград», 1 пк 839 км перегона «Страхово – Кумылга», 7 пк 888 км «ст. Раковка», 4 пк 916 км перегона «Зеленовская – Арчеда», 8 пк 959 км перегона «Лог – Белушкино», 3 пк 985 км «ст. Колоцкий» в соответствии с требованиями пункта 12 Приказа Минтранса России от 27 января 2022 года №20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», пункта 5.1.5 СП 59.13330.2020, пунктов 6.14, 6.15, 6.17 СП 227.1326000.2014. «Свод правил. Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями».

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» /ИНН <***>/ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 14 февраля 2023 года.