Дело № 2а-862/2022
УИД: 43RS0026-01-2022-001163-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года г.Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре Воробьевой К.А.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Самара от 31.08.2010 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.12.2022 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику административного ответчика, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (8 лет), до 06.12.2030, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел; запрета покидать пределы административного образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» по месту пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; заперта на пребывание в местах общественного питания - рюмочных, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета на посещение мест культурно- массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях.
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.
Прокурор в заключении заявленные требования полагал не подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Самара от 31.08.2010 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как видно из приговора Октябрьского районного суда г. Самара от 31.08.2010, ФИО1 не имеет регистрации на территории РФ.
Из административного иска следует, что 06.12.2022 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, родившийся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, является гражданином ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, гражданства Российской Федерации не имеет.
Согласно распоряжению Министерства юстиции РФ от 08.04.2021 № 2612-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, признано нежелательным.
Решений о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось.
Следовательно, ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области и установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений не имеется. В удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.Л.Лусникова
Мотивированное решение составлено 12.09.2022
Решение24.10.2022