Решение по делу № 2-1352/2022 от 09.01.2023 | Ленинский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

Дело № 2-19/2023 (№2-1352/2022)

56RS0019-01-2022-001600-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием

прокурора, действующего в интересах ФИО1 - помощника прокурора Ленинского района г.Орска Макеева И.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2023 по иску прокурора Ленинского района г.Орска, действующего в интересах ФИО1, к Восточному отделению Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбургскому филиалу АО «Оренбург-ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс», ООО «Водоканал г.Орска» в лице конкурсного управляющего ФИО2, ПАО «Т Плюс» об обязании произвести перерасчёт за поставленные коммунальные ресурсы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Орска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит: обязать ответчика Восточное отделение Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести перерасчет оплаты ФИО1 за поставленные коммунальные ресурсы, оказанные коммунальные услуги по адресу: Оренбургская область, <адрес> за период май- июнь 2021 года, а также обязать ООО «Водоканал г.Орска» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ФИО1 за поставленные коммунальные ресурсы, оказанные по адресу: <адрес>, за период с июля по декабрь 2020 года, апрель 2021 года.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе рассмотрения обращения ФИО1 установлено, что ФИО1, являясь собственником квартиры по адресу: <адрес>, 16 июля 2021 года обратилась в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о перерасчете платы за потреблённый компонент тепловой энергии на нужды ГВС за период май-июнь 2021 года, приложила к заявлению справку управляющей компании от 06 июля 2021 года о количестве зарегистрированных лиц с 2020 года - 1 чел. Перерасчет платы произведён не был со ссылкой на пп. «з» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг за данный период не был произведен.

06 декабря 2021 года в адрес директора Восточного отделения Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» внесено представление, которое рассмотрено и отклонено. Ответчиком мер перерасчету не принято.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Оренбургский филиал АО «Оренбург-ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Водоканал г.Орска» в лице конкурсного управляющего ФИО2, ПАО «Т Плюс»; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО3,; в порядке ст.47 ГПК РФ для дачи заключения Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.

Определением суда принят отказ истца от части исковых требований к ООО «Водоканал г.Орска» о производстве перерасчёта за апрель 2021 года, производство по делу в данной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Пояснила, что она и дочь –ФИО3 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доли каждый. В квартире были зарегистрированы обе, в квартире имелись индивидуальные приборы учета на ГВС, ХВС. С 06 июля 2020 года снялась с регистрационного учета, то есть количество зарегистрированных -1 чел. Поверочный период ИПУ на ХВС, ГВС истек 05 ноября 2020 года. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в связи с COVID-19 было предусмотрено, что ИПУ с истекшим сроком поверки принимаются к расчетам до 01 января 2021 года.

Впоследствии начисления производились по нормативу потребления.

16 июля 2021 года в квартире установлены и приняты в эксплуатацию новые ИПУ на ХВС, ГВС. Обратилась с заявлением принять к учету новый ИПУ ГВС на основании акта из ООО «РВК Орск» Просила произвести перерасчет начисленной платы за тепловую энергию на нужды ГВС за май, июнь 2021 года. Плата была начислена по нормативу на 2-х чел., но зарегистрирован 1 чел. Приложила справку о составе семьи от 06 июля 2021 года. Также ООО «Водоканал г.Орска» не произвел перерасчет ХВС за период с июля по декабрь 2020 г.

Представители ответчиков Восточного отделения Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбургского филиала АО "Оренбург-ЭнергосбыТ Плюс", ООО «Водоканал г.Орска», в лице конкурсного управляющего ФИО2, ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признал. Считает себя ненадлежащим ответчиком. Пояснил, что между ПАО «Т Плюс» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен агентский договор от 01 июля 2020 года, согласно которому АО «ЭнергосбыТ Плюс» за вознаграждение, по поручению и от имени ПАО «Т Плюс» совершает юридические и иные значимые действия, связанные с осуществлением ПАО «Т Плюс» деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Оренбургской области. АО «ЭнергосбыТ Плюс» не является исполнителем по поставке тепловой энергии ФИО1, поставщиком является филиал Оренбургский» ПАО «Т Плюс».

От представителя ООО «Водоканал г.Орска» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что за период с июля 2020 г. по апрель 2021г. исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению являлся ООО «Водоканал г.Орска». Начислением платы по субагентскому договору от имени ООО «Водоканал г.Орска» занималось АО «Система город», с 01 апреля 2021г. договор расторгнут. Из представленного АО «Система город» отчета о лицевых счетах по состоянию на 01 апреля 2021 года, следует, что по адресу: <адрес>, имеется задолженность по ХВС - 2 086,74 руб., по водоотведению - 2 994,82 руб., пеня в размере 0,03 руб., а также по ХВС на нужды ГВС в размере 1 923,32 руб. и пеня в размере 0,21 руб. Согласно отчету количество зарегистрированных человек -2, иные сведения в ООО «Водоканал г.Орска» отсутствуют.

От представителя ПАО «Т Плюс» поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признал. Пояснил, что для начисления платы за коммунальную услугу за компонент «тепловая энергия на нужды ГВС» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на ФИО1 Жилое помещение было оборудовано индивидуальным прибором учета горячего водоснабжения марки СГВ-15 с заводским номером №. Межповерочный интервал ИПУ истек 05 ноября 2020 года. В связи с обращением ФИО1 и предоставлением акта ввода в эксплуатацию ИПУ марки СГВ-15 с заводским номером №, 16 июля 2021 года в программный комплекс внесены изменения о замене ИПУ по ГВС. Поскольку срок поверки у первого ИПУ истек, расчеты коммунальной услуги за май-июнь 2021 г. производились по нормативу потребления коммунальной услуги, исходя из количества зарегистрированных. ФИО1 несвоевременно обратилась в АО «Энергосбыт Плюс» с документом об изменении количества проживающих, в связи с чем в перерасчете отказано. По сведениям АО «Энергосбыт Плюс», ПАО «Т Плюс» в жилом помещении по адресу: <адрес> было зарегистрировано 2 чел.. Согласно справке от 06 июля 2021 г., выданной ООО «Успех» ФИО1, по адресу: <адрес> зарегистрирован 1 человек. Сведения об изменении количества проживающих внесены в программный комплекс на основании указанной справки в июле 2021 г.

В связи с тем, что срок поверки индивидуального прибора учета № истек 05 ноября 2020 года, ПАО «Т Плюс» правомерно производило расчет за периоды май-июнь 2021 г. по нормативу, учитывая количество зарегистрированных. ФИО1 несвоевременно предоставила сведения об изменении количества проживающих в жилом помещении, поэтому перерасчет не может быть произведен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ГЖИ по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представлен отзыв, из которого следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами №354. При наличии индивидуальных приборов учета (далее ИПУ) коммунальных ресурсов потребитель вправе ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю коммунальной услуги.

В случае не передачи потребителем показаний ИПУ коммунальных ресурсов, начисление платы производится, исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания ИПУ, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания ИПУ, но не более 3-х расчетных периодов подряд, далее исходя из норматива потребления коммунальной услуги

В случае, если начисление платы за коммунальную услугу производится исходя из показаний ИПУ, то количество зарегистрированных граждан не влияет на определение размера платы за коммунальную услугу.

Действующим законодательством на исполнителя коммунальной услуги возложена обязанность осуществлять проверку состояния ИПУ коммунальных ресурсов, в том числе по заявлению потребителей.

В случае если в ходе проводимой исполнителем коммунальной проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Одновременно Правилами № 354 предусмотрен порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем коммунальной услуги в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Для перерасчета платы за коммунальные услуги, предполагающие учет с помощью индивидуальных приборов учета (холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение), необходимо предоставить также акт об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета в жилом помещении, подтвержденной в порядке, установленном Правилами № 354.

В случае отсутствия индивидуального прибора учета в помещении (в том числе по причине его выхода из строя) и отсутствия акта о технической возможности его установки, перерасчет платы осуществляется только в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении инспекции, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовано ИПУ горячей воды (в том числе до июля 2021 года), следовательно, начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, должно производиться исходя из показаний ИПУ.

Для произведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (по компоненту тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) потребителю необходимо обратиться в адрес исполнителя коммунальной услуги для проведения проверки состояния ИПУ и снятия фактических показаний ИПУ (с составлением соответствующего акта).

Суд, выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан возложена обязанность своевременно и полностью производить оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением N 354 Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. (далее - Правила № 354).

Согласно пп «к1» п. 33 Правил №354 при наличии индивидуальных приборов учета (далее ИПУ) коммунальных ресурсов потребитель вправе ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю коммунальной услуги.

В случае не передачи потребителем показаний ИПУ коммунальных ресурсов, начисление платы производится, исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания ИПУ, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания ИПУ, но не более 3-х расчетных периодов подряд ( пп «б» п.59 Правил №354), далее - исходя из норматива потребления коммунальной услуги. (п.60 Правил №354).

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> - по <данные изъяты> доли каждая, были зарегистрированы по указанному адресу.

С 06 июля 2020 года истец снята с регистрационного учета, что подтверждается отметкой в паспорте, справкой управляющей компании ООО «Успех» от 06 июля 2021года о регистрации по адресу: <адрес>, с 06.07.2020 года 1 человека- ФИО3

Организацию, эксплуатации и техническое обслуживание по холодному водоснабжению и водоотведению в данном доме в 2020 году осуществляла ресурсоснабжающая организация ООО «Орск Водоканал», по коммунальной услуге «тепловая энергия на нужды ГВС» - ресурсоснабжающая организация ПАО «Т Плюс».

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ПАО «Т Плюс» заключен агентский договор от 01 июля 2020 года, согласно которому АО «ЭнергосбыТ Плюс» совершает от имени ПАО «Т Плюс» юридические и иные значимые действия, связанные с осуществлением ПАО «Т Плюс» деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Оренбургской области. В рамках данного договора АО «ЭнергосбыТ Плюс» производит начисление платы и выставление квитанций потребителям за услуги, оказанные ПАО «Т Плюс».

Квартира истца была оснащена ИПУ на ХВС, ГВС, срок поверки приборов учета истек 05 ноября 2020 года.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в связи с COVID-19 предусмотрено, что ИПУ с истекшим сроком поверки принимаются к расчетам до 01 января 2021 года.

Впоследствии начисления производились по нормативу потребления по количеству зарегистрированных – 2 чел, информацию о снятии с регистрационного учета истец ответчику не предоставляла

16 июля 2021 года истец обратилась в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о принятии к учету новых ИПУ на основании акта ООО РВК Орск». Просила произвести перерасчет начисленной платы за тепловую энергию на нужды ГВС за мая июнь 2021 года, исходя из количества зарегистрированных -1 чел., представила справку ООО «Успех» о составе семьи-1чел.

16 июля 2021 года установленные приборы учета - ИПУ на ХВС, ГВС приняты в эксплуатацию, перерасчет не произведен.

Согласно пп «з»п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. N 354 потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Из изложенного следует, что действия потребителя, касающиеся уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц и перерасчете платы за коммунальные услуги, носят заявительный характер. И только после совершения потребителем указанных действий у ответчика возникает обязанность произвести соответствующий перерасчет платы.

В спорный период расчет размера платы за коммунальную услугу – тепловая энергия на нужды ГВС производился истцу по нормативу с учетом имеющихся у ответчика последних сведений, о количестве проживающих в жилом помещении граждан (из расчета 2-х граждан).

Истец обратился в офис АО «Энергосбыт Плюс» со справкой с места жительства, в которой содержалась информация о том, что зарегистрированная в жилом помещении, кроме третьего лица ФИО3, истец ФИО1 снята с учета 06 июля 2020 года, лишь 16 июля 2021 года, что подтверждается копией ее заявления, и не оспаривается истцом, то есть за пределами 5 рабочих дней. Доказательств более раннего обращения к ответчику истцом не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истцу к Восточному отделению Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбургскому филиалу АО «Оренбург-ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс» надлежит отказать.

Разрешая заявленные исковые требования к ООО «Водоканал г.Орска» суд учитывает, что в материалах дела имеются сальдовые ведомости за период с мая 2018 года по июнь 2021года, из которых следует, что с августа 2020 года по декабрь 2020 года (спорный период) состав семьи указан -1 человек, при этом расчет производился, исходя из состава семьи 2 чел.- <данные изъяты> м3 (тариф на 1 чел – <данные изъяты> м3).

Следовательно, ООО «Водоканал г.Орска» было известно, что в квартире с августа 2020 года зарегистрирован 1 человек, однако расчет производился ответчиком неверно.

Таким образом исковые требования к ответчику ООО «Водоканал г.Орска» подлежат удовлетворению в части, - об обязании произвести перерасчет за поставленные коммунальные ресурсы, оказанные по адресу: <адрес>, за период с августа по декабрь 2020 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Орска в интересах ФИО1 об обязании произвести перерасчёт платы за поставленные коммунальные ресурсы, - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Водоканал г.Орска» в лице конкурсного управляющего ФИО2, произвести перерасчет платы за поставленные коммунальные ресурсы ФИО1, оказанные по адресу: <адрес>, за период август- декабрь 2020 года.

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Орска в интересах ФИО1 к ПАО «Т Плюс», Восточному отделению Оренбургского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», Оренбургскому филиалу АО «Оренбург-ЭнергосбыТ Плюс» об обязании произвести перерасчёт платы за поставленные коммунальные ресурсы за май, июнь 2021 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16 января 2023 года.

Судья Гук Н.А.