№
УИД 52RS0№-60
ИФИО1
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты> года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к <данные изъяты> по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в том числе в связи с тем, что в ее специальный стаж не включили следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в детском комбинате № в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Просит суд: признать незаконным решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы; включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в детском комбинате № в должности воспитателя; признать право на досрочную пенсию в связи с достижением стажа 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЭ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3) за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014г. №, которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Перечень учреждений, организаций и должностей (приложение к постановлению ФИО2 от <данные изъяты>. №) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <данные изъяты>.
- Список профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО3 от <данные изъяты>. № — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты>. включительно.
Список должностей и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ <данные изъяты>. № — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты>. включительно.
- Список должностей, учреждений и правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ».
Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в органы ПФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно п.5 ст. 11 работодатель также указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в том числе, в связи с тем, что в ее специальный стаж не включили следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДК № в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке в спорные периоды была трудоустроена в детском комбинате № в должности воспитателя. Согласно справкам Департамента образования администрации г.Н.Нов<адрес> комбинат № в <данные изъяты> году переименован в МДОУ комбинированного вида №,затем в <данные изъяты>– в МДОУ №, затем в <данные изъяты> году - в МБДОУ «Детский сад №». Указанным учреждением истцу выдана льготная справка, подтверждающая педагогический стаж в спорный период.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.
В Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. Разделом 924003 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.
Таким образом, муниципальное образовательное учреждение, в котором работала истец являлось детскими садами (муниципальными дошкольными образовательным учреждением).
Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, от ДД.ММ.ГГГГ N 463, предусмотрена должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно - эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад; детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).
Следовательно, спорный период работы в дошкольных образовательных учреждениях должен быть включен в специальный стаж истца.
Согласно письму ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости выработан на ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО4 в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в детском комбинате № в должности воспитателя.
Обязать <данные изъяты> по <адрес> (ОГРН <данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО4 (СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в детском комбинате № в должности воспитателя; назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Приятелева