38RS0034-01-2022-001854-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Гурулёвой О.С., при секретаре судебного заседания Борхонове Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2341/2022 по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора к Я.Н.Н. об обязании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственного жилищного и строительного надзора обратилась в Ленинский районный суд г. Иркутска с иском к Я.Н.Н. об обязании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки.
В обоснование исковых требований указывает, что в службу государственного жилищного и строительного надзора поступило обращение о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения №, расположенного по адресу: , №; согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, собственниками жилого помещения № МКД № является Я.Н.Н. На основании решения Службы от 25.02.2022 № назначена внеплановая выездная проверка для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № МКД №. Уведомлением от 16.03.2022 № назначено проведение осмотра жилого помещения № МКД № на 28.03.2022 в 15 час. 40 мин. Распоряжение и уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с указанием даты и оснований для ее проведения направлены Службой в адрес ответчика почтовой корреспонденцией. Вышеуказанное распоряжения уведомление ответчиком получено, о чем свидетельствует отчет об отслеживании. Доступ в помещении не предоставлен. В ходе проведения проверки ответчик не предоставил в Службу доказательств отсутствия в жилом помещении перепланировки и (или) переустройства.
Истец просил обязать Я.Н.Н. предоставить доступ в жилое помещение №, расположенного по адресу: специалистам службы государственного жилищного и строительного надзора для проведения внеплановой выездной проверки.
Представитель службы государственного жилищного и строительного надзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Я.Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
С учетом части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Пунктами 7, 9, 9.1. части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, осуществление муниципального жилищного контроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Судом установлено, что Я.Н.Н. является собственником жилого помещения, расположенного на 5 этаже жилого дома . Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по от 10.02.2022.
В Комитет по управлению ом администрации г. Иркутска поступило обращение от А.М.А.. по факту проведения перепланировки и переустройства в квартире, расположенной по адресу: г. .
В соответствии с Положением о службе государственного жилищного и строительного надзора – служба государственного жилищного и строительного надзора является исполнительным органом государственной власти , осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе надзору за порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
В результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, орган местного самоуправления в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязан реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.
На основании решения Службы от 25.02.2022 № назначена внеплановая выездная проверка для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № МКД №.
Уведомлением от 16.03.2022 № назначено проведение осмотра жилого помещения № МКД № на 28.03.2022 в 15 часов 40 минут.
Согласно адресной справке № от 03.06.2022 Я.Н.Н. зарегистрирована по адресу: г, 10.04.2019.
Как следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений, направленных по адресам: г г , уведомление от 16.03.2022 исх. № собственником жилого помещения получено, о чем свидетельствует отчет об отслеживании №.
Согласно акту обследования жилого помещения, 28.03.2022 осуществлен выезд на место по адресу: в целях осмотра жилого помещения №; доступ в жилое помещение № собственником не предоставлен.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, истец, являясь уполномоченным органом, не имеет возможности осуществить осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: , в целях выявления факта наличия (отсутствия) незаконной перепланировки данного жилого помещения.
На основании изложенного, исковые требования об обязании Я.Н.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки, расположенное по адресу: г. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора удовлетворить.
Обязать Я.Н.Н. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: должностным лицам Службы государственного жилищного и строительного надзора с целью проведения внеплановой выездной проверки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления заочного мотивированного решения суда – 29 августа 2022 года.
Судья О.С. Гурулёва