ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сызрань 03 июля 2023 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Суняева Е.И.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Администрации г.о. Сызрань,
Установил:
Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД ФИО1 «Сызранское» ФИО3 <дата> был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении юридического лица – Администрации г.о. Сызрань, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.
Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно определения <адрес> от <дата> было возбуждено дело в отношении юридического лица об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок проведения расследования в данном определении не указан.
После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ.
Кроме того, из материалов дела установлено, что основанием для проведения административного расследования послужило лишь необходимость истребования документов, подтверждающих полномочия субъекта и получения от него объяснений по существу произошедшего.Вместе с тем, судом установлено, что в период с <дата> по <дата> какие-либо процессуальные действия сотрудниками ОГИБДД МУ МВД ФИО1 «Сызранское» не проводились.
Таким образом, суд считает, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации г.о. Сызрань, по существу не проводилось.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол <адрес> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Администрации г.о. Сызрань, и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области.
Копию определения направить начальнику ОГИБДД МУ МВД ФИО1 «Сызранское», Администрации г.о. Сызрань.
Судья Суняева Е.И.