Административное дело №5-14/2023

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-000085-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 25 января 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре помощнике судьи Фроловой А.Э.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении уроженца и гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, женатого, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил повторно в течение одного года режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ОМВД России по Рыбновскому району было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на временное проживание с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п.9 ст.6 Федерального Закона Российской Федерации № от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил повторное административное правонарушение в течение одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено постановление № и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В действиях гражданина ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>, имеет разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ. В 2021 году заключил брак с гражданином Российской Федерации ФИО2 ФИО2, однако, в полном объеме не разобравшись в порядке и положениях о временном пребывании в России допустил повторное нарушение по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6222 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п.9 ст.6 Федерального Закона Российской Федерации № от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив повторное административное правонарушение в течении одного года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.12.2022г.;

- паспортом ФИО1;

- свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями единой базы ОМВД по Рыбновскому району в отношении гражданина ФИО1.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

При назначении наказания гражданину ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет разрешение на временное проживание с 08.10.2021 года по 08.10.2024 года на территории Российской Федерации. Нарушил правила пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не исполнив обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.02.2913г. №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вина, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Гражданин ФИО1 вину свою полностью признал, раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Вместе с тем, суд учитывает что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью, состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, гражданином Российской Федерации, совместно проживают по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В связи с изложенными выше обстоятельствами суд полагает возможным назначить гражданину ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>