УИД 63RS0№-61

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 июня 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-881/2022 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО13, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО14, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО15, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО7, ФИО3 по ВАШ <адрес>, ФИО3 по ИПНО <адрес>, судебным приставам-исполнителям ФИО3 по ИПНО <адрес> ФИО3 О.Н., ФИО6, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8, УФССП по <адрес>, о признании незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, мотивируя свои требования тем, что отношении него судебными приставами исполнителями ОСП <адрес> ФИО13, ФИО14 в рамках исполнительных производств по которым он не является должником (№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ, 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), произведены аресты и наложения взыскания денежных средств с принадлежащих ему счетов в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> номера счетов: 40№, 408№, 40№, 40№. Оспариваемые действия носят длящийся характер и продолжаются на момент подачи искового заявления. В результате действий СПИ ОСП <адрес> г Самары ФИО13, ФИО14 с его счета № в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> произведены следующие списания денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12240 руб. по ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14635,90 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 15535,83 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 6847,13 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 5783,42 руб. по ИП 43741/21/93037 от 19.03.21г.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14508,45 руб. по ИП 43741/21/93037 от 19.03.21г.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 39209,84руб. по ИП 14283/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ Последние сведения о списаниях и наложенных арестах получены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заверенными копиями инкассовых поручений. Поскольку он не является должником по вышеуказанным исполнительным производствам, в отношении него не выносилось судебных постановлений имущественного характера, полагает, что оспариваемые действия стали следствием ненадлежащего исполнения судебными приставами исполнителями своих обязанностей по идентификации должников, в результате чего обращено взыскание на имущество однофамильца должника. Указанные действия судебных приставов исполнителей ОСП <адрес> г Самары ФИО13, ФИО14 являются незаконными и нарушают его имущественные права. ДД.ММ.ГГГГ, после первого списания денежных средств в размере 12240 руб. по ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, им в адрес начальника отдела ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО15, направлена жалоба в порядке подчиненности на действия СПИ ФИО13 по факту незаконного списания денежных средств с его счетов и наложения ареста на счета в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> номера счетов: 40№, 408№, 40№, 40№. К жалобе приложены документы, позволяющие достоверно идентифицировать его личность (копия паспорта, свидетельство ИНН), как лица, не имеющего отношения к возбужденным исполнительным производствам, а так же сведения из банка, подтверждающие обстоятельства на которые он ссылался. Указанная жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отправке Почты России, однако, на момент подачи административного искового заявления, не рассмотрена, решения по ней не принято, что подтверждается фактом дальнейших списаний денежных средств СПИ ОСП <адрес> г Самары УФССП России по Самарской со его счета. ДД.ММ.ГГГГ, им повторно, в адрес начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15 направлена жалоба в порядке подчиненности на действия СПИ ФИО13 Указанная жалобы вручена ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент подачи административного искового заявления не рассмотрена, решения по ней не принято. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15, направлено заявление с требованием устранить нарушение его прав. Указанное заявление вручено ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент подачи административного искового заявления не рассмотрена, решения по ней не принято. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15 направлена жалоба в порядке подчиненности на действия СПИ ФИО13 Указанная жалобы вручена ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент подачи административного искового заявления не рассмотрена, решения по ней не принято ДД.ММ.ГГГГ им направлено заявление в адрес СПИ, что подтверждается почтовыми квитанциями, с требованием прекратить незаконные списания и снять арест с банковских счетов, которое также как и прочие обращения оставлено без ответа. Таким образом, непринятие начальником отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15 необходимых мер по своевременному пресечению незаконных действий СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> является незаконным и привело к нарушению его имущественных прав. Поскольку СПИ в процессе принудительного исполнения судебного акта в нарушение статьи 2, части 4 статьи 49 Закона N 229-ФЗ не установили о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать это лицо как должника по исполнительному производству, не сверили полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном листе в целях недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительному производству, что повлекло за собой списание денежных средств с его счета, не являющегося должником по исполнительному производству, а соответственно, нарушены его права и законные интересы, в связи с чем, в силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 3, 4, 9, части 9 статьи 226 КАС РФ требования административного истца подлежат удовлетворению. Между тем, начальником отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15 по его многочисленным жалобам, никаких решений не принято, незаконные действия СПИ продолжилось после получения его жалоб, что в свою очередь является незаконным бездействием со стороны указанного должностного лица. Просит признать незаконными действия СПИ ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО13 ФИО14, выразившиеся в обращении взыскания денежные средства со счета № в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> принадлежащего ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***> в следующие даты и в следующих суммах: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12240 руб. по ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14635,90 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 15535,83 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 6847,13 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 5783,42 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14508,45 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 39209,84руб. по ИП 14283/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконными действия СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14, выразившиеся в наложении арестов на счета 40№, 408№, 40№, 40№ в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес>, принадлежащие ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***>. Возложить на СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14 обязанность принять меры к возврату незаконно удержанных денежных средств. Возложить на СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14 обязанность принять меры к снятию арестов со счетов. Признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15, выразившееся в уклонении от рассмотрения по существу жалоб ФИО2 на действия СПИ, поступивших в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Возложить на начальника отдела начальника отдела ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО15 обязанность рассмотреть по существу жалобы ФИО2 на действия СПИ, поступившие в ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с УФССП по УФССП России по <адрес> в его пользу за счет бюджета Российской Федерации судебные расходы на оплату услуг адвоката по составлению административного искового заявления в размере 10000 рублей.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 уточнил исковые требования просит признать незаконными действия СПИ ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО13 ФИО14, ФИО5, выразившиеся в обращении взыскания денежные средства со счета № в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> принадлежащего ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***> в следующие даты и в следующих суммах: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12240 руб. по ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14635,90 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 15535,83 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 6847,13 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 5783,42 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14508,45 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 39209,84руб. по ИП 14283/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ,12.05.2021г. в размере 4004,46 руб. по ИП 40947/2164053, 13.05.2021г.в размере 1046,86 руб. по ИП 14283/21/93037, 25.06.2021г. в размере 86,09 руб. по ИП 64645/21/63053,25.06.2021г.в размере 913,91 руб. по ИП64645/21/63053,01.12.2021г. в размере 12,95 руб. по ИП113329/19/63037,06.12.2021г. в размере 54 руб. по ИП113329/19/63037, 10.12.2021г. в размере 21313 руб. по ИП 113329/19/63037, 28.12.2021г. в размере 4769,33 руб. по ИП 113329/19/63037,16.02.2022г. в размере 18548,46 руб. по ИП 14283/21/93037, 17.02.2022г. в размере 9664,86 руб. по ИП 193558/20/63037-9, 17.02.2022г.в размере 14920,75 руб. по ИП 90005/18/63037, 17.02.2022г.в размере 3103,39 руб. по ИП 14283/21/93037, признать незаконными действия СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО5, выразившиеся в наложении арестов на счета 40№, 408№, 40№, 40№ в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес>, принадлежащие ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***>. Возложить на СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО5, обязанность принять меры к возврату незаконно удержанных денежных средств. Возложить на СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО5 обязанность принять меры к снятию арестов со счетов. Признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15, выразившееся в уклонении от рассмотрения по существу жалоб ФИО2 на действия СПИ, поступивших в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Возложить на начальника отдела начальника отдела ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> обязанность рассмотреть по существу жалобы ФИО2 на действия СПИ, поступившие в ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с УФССП по УФССП России по <адрес> в его пользу за счет бюджета Российской Федерации судебные расходы на оплату услуг адвоката по составлению административного искового заявления в размере 10 000 руб., расходы на составление частной жалобы – 5000 руб., расходы на составление уточненного административного иска- 5000 руб., расходы проезд до <адрес>, для участия в судебном заседании 21686,07 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Раннее лично участвовал в судебном заседании 18.02.2022г., в котором административный иск поддержал, по основаниям в нем изложенным. Просил административный иск удовлетворить.

Административные ответчики СПИ ОСП <адрес> ФИО13, СПИ ОСП <адрес> ФИО5,

СПИ ОСП <адрес> ФИО14 в судебном заседании административный иск не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отметили, что на настоящий момент, все незаконно списанные денежные средства административному истцу возвращены. Просили в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании административный ответчик представитель ФИО3 по ИПНО судебный пристав-исполнитель ФИО6 административный иск не признала, так как в базе АИС не было сведений о двойнике, заявлений от административного истца в ФИО3 по ИПНО о возврате денежных средств не поступало. В настоящее время приняла все меры к возврату денежных средств административному истцу. Просила отказать в его удовлетворении.

Административные ответчики представитель ФИО3 по ВАШ <адрес>, СПИ ФИО3 по ИПНО <адрес> ФИО3 О.Н., судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО15, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административные ответчик УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО2 (однофамилец административного истца, проживающий в <адрес>) в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

П.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что СПИ ОСП <адрес> ФИО13, ФИО14 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, были возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанных производств обращены взыскания на денежные средства в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес>. Произведены следующие списания денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12240 руб. по ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14635,90 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 15535,83 руб. по ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 6847,13 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 5783,42 руб. по ИП 43741/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в размере 14508,45 руб. по ИП 43741/21/93037 от 19.03.2021г.; ДД.ММ.ГГГГ в размере 39209,84руб. по ИП 14283/21/93037 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однофамильцем должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Узбекистан, были поданы обращения в ОСП <адрес> с приложением документов: копии паспорта гражданина РФ, СНИЛС, ИНН, но на момент рассмотрения указанных обращений в установленный законом срок взысканные денежные средства уже были перечислены в пользу взыскателей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОСП <адрес> ФИО9 были составлены требования о возврате ошибочно взысканных денежных средств, которые направлены в адреса взыскателей для исполнения.

31.05.2021г. СПИ ФИО14 составлены требования о возврате ошибочно взысканных денежных средств, которые направлены в ПАО Сбербанк, ООО «Айди Коллект», ООО «АСВ».

Из отзывов СПИ ОСП <адрес> следует, что при поступлении денежных средств на депозитный счет ОСП <адрес>, они будут возвращены на реквизиты заявителя (однофамильца должника) ФИО2

Указанные исполнительные производства окончены, все меры принудительного исполнения отменены, в том числе аресты со счетов в банках сняты.

29.04.2021г. постановлением СПИ ФИО13 отменены запреты на совершение регистрационных действий на ТС.

На обращение ФИО2 от 12.04.2021г., поступившее в ОСП <адрес> 22.04.2021г., СПИ ФИО13 26.04.2021г. дан ответ, что информация была принята для обработки. Также по данному обращению СПИ ФИО13 07.05.2021г. ФИО10 дан ответ, что исполнительное производство ею окончено.

31.05.2021г. СПИ ФИО13 направлено требование в ООО «СИТИУС» о возврате денежных средств, удержанных с двойника должника ФИО2 в пользу ООО «СИТИУС».

01.06.2021г. врио.начальника ФИО9 на обращение ФИО2 от 04.05.2021г. дан ответ о направлении требований о возврате ошибочно взысканных денежных средств. При поступлении денежных средств на депозитный счет ОСП <адрес> они будут возвращены на реквизиты заявителя ФИО2

Установлено, что первоначально ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО13, ФИО14, старшего судебного пристава- исполнителя ФИО15, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства на открытом на его имя счете в филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес>, в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении его однофамильца, проживающего в <адрес>, обязании принять меры к возврату денежных средств, обязании снять аресты со счетов, обязании рассмотреть жалобы, взыскании юридических услуг.

В результате рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ судьей Кировского районного суда <адрес> ФИО11 было вынесено определение о прекращении производства по административному делу №а-3560/2021 в рамках заявленных требований.

ФИО2, не согласившись с вышеуказанным определением суда обратился в Самарский областной суд с частной жалобой на Определение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что взысканные денежные средства не возвращены, более того, продолжились списания ДС с его p/счетов ФИО3 по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП по <адрес> (приложены инкассовые поручения из банков, в которых указаны номера исполнительных производств, находящихся на исполнении в ФИО3 по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП по <адрес>).

19.10.2021г. <адрес> судом вынесено апелляционное определение об удовлетворении частной жалобы ФИО2, отмене определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, направлении дела для рассмотрения по существу в тот же суд.

25.11.2021г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в отношении ФИО2 в рамках исполнительного производства, в рамках которого ранее обращений взыскания не производилось (ошибочно). Были списаны денежные средства в размере 4769.33 руб.. 47.62 руб.. 21313.61 руб.. 54.00 руб.. 12.95 руб. в течение декабря 2021 г. В связи с отсутствием на рабочем месте по листу нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мной своевременно не были распределены взысканные денежные средства на возврат в адрес ФИО2

17.02.2022г. взысканные денежные средства в размере вышеуказанных сумм были распределены на возврат. Но, в связи с тем, что в декабре 2021г. Казначейство <адрес> изменило требования к возврату денежных средств, отправляемых с депозитных счетов подразделений судебных приставов, а данные требования не учтены в программном обеспечении АИС ФССП России, возврат ДС временно был приостановлен. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства отправлены на реквизиты взыскателя.

16.02.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства в КБ <адрес> и списано с р/счета 14920,75 руб.. денежные средства отправлены ФИО2 16.03.2022г. Списанные в рамках указанного ИП денежные средства 12.09.2019г. также возвращены взыскателем ПАО Сбербанк России на депозитный счет ОСП <адрес>, 16.03.2022г. отправлены на реквизиты ФИО2

Денежные средства, списанные с расчетного счета ФИО2 в рамках ИП 193558/20/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2574.14 руб. 9664.86 руб. возвращены и перечислены на реквизиты ФИО2 16.03.2022г. и 17.03.2022г.

В рамках ИП 46970/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были списаны денежные средства в размере 30550 руб. возвращены взыскателем на депозитный счет ОСП <адрес>. перечислены на p/счет ФИО2 16.03.2022г.

В рамках ИП 43741/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были списаны ДС в размере 27139 руб. возвращены взыскателем на депозитный счет ОСП <адрес>, перечислены на p/счет ФИО2 14.03.2022г.

В рамках ИП 14283/21/63037-ИП от ДД.ММ.ГГГГ списаны ДС в размере 40372.54 руб. перечислены на p/счет ФИО2 30.05.2022г.

При совершении исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств, судебным приставом –исполнителем были нарушены требования закона, поскольку не предприняты все необходимые действия идентификации лица, являющегося должником по исполнительному производству, что повлекло вынесение незаконных постановлений в отношении однофамильца должника – ФИО2

Следует отметить, что ранее ФИО2 обращался в ОСП <адрес> с просьбой отменить, имеющиеся в отношении него постановления об обращении взыскания на денежные средства и возвратить взысканные с него денежные средства по исполнительным производствам а также внести его в реестр двойников.

Таким образом, в результате незаконных действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО5, в непринятии мер по идентификации должника, вынесение незаконных постановлений Об обращении взыскания на счете административного истца, он лишен возможности хранить свои денежные средства на счетах, поскольку происходит незаконное списание их со счетов и не может распорядится по своему усмотрению вышеуказанными транспортными средствами.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Согласно письма Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГг. №-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на одназначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И. О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные ("двойника") с должником по исполнительному производству.

Таким образом, судебные приставы-исполнители ФИО13, ФИО5, ФИО14 должны были принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику, однако не сделали этого, тем самым нарушила права и законные интересы ФИО2, выражающиеся в не принятии мер по исключению сведений ФИО2 уроженца <адрес>, из базы данных исполнительных производств.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Несмотря на тот факт, что все вышеуказанные меры воздействия, предпринятые судебными приставами-исполнителями ОСП <адрес> в отношении административного истца в настоящее время отменены, а именно все постановления об обращении взыскания на денежные средства, незаконно списанные денежные средства возвращены, тем ни менее действиями судебных приставов-исполнителей ФИО13, ФИО14, ФИО5 нарушены права и интересы административного истца, являющегося однофамильцем должника, ФИО2, проживающего в <адрес>.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей не соответствуют нормативным правовым актам.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что в бездействиях административного ответчика имеются нарушения действующего законодательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Кроме того, административным истцом также заявлены требования о взыскании с УФССП по <адрес> в свою пользу судебных расходов на оплату услуг адвоката по составлению административного искового заявления в размере 10 000 руб., расходы на составление частной жалобы – 5000 руб., расходы на составление уточненного административного иска- 5000 руб., расходы проезд до <адрес>, для участия в судебном заседании 21686,07 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 названного Кодекса.

В силу ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом того, что все понесенные административным истцом судебные расходы подтверждаются материалами дела, суд полагает возможным взыскать с УФССП России по <адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> судебные расходы на оплату услуг адвоката в разумных пределах 10 000 рублей, расходы на проезд до <адрес> для участия в судебном заседании 18.02.2022г. в размере 21686,07 руб., а всего в размере 31 686,07 руб.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО13, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО14, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО15, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО7, ФИО3 по ВАШ <адрес>, ФИО3 по ИПНО <адрес>, судебным приставам-исполнителям ФИО3 по ИПНО <адрес> ФИО3 О.Н. и ФИО6, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8, УФССП по <адрес>, о признании незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО13, ФИО14., ФИО5, выразившиеся в обращении взыскания денежные средства со счета № в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес> принадлежащего ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***>.

Признать незаконными действия СПИ ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО13, ФИО14, ФИО5, выразившиеся в наложении арестов на счета 40№, 408№, 40№, 40№ в Филиале Банка Газпромбанк (АО) в <адрес>, принадлежащие ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***>.

Признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ФИО15, выразившееся в уклонении от рассмотрения по существу жалоб ФИО2 на действия СПИ, поступивших в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на врио начальника отдела ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 обязанность рассмотреть по существу жалобы ФИО2 на действия СПИ, поступившие в ОСП <адрес> г Самары УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей ФИО3 по ИПНО <адрес> ФИО3 О.Н. и ФИО6 принять меры к возврату незаконно удержанных денежных сумм административному истцу ФИО2, проживающему в <адрес>, имеющему ИНН <***>, СНИЛС <***>.

Взыскать с УФССП России по <адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> судебные расходы на оплату услуг адвоката 10 000 рублей, расходы на проезд до <адрес> для участия в судебном заседании 18.02.2022г. в размере 21686,07 руб., а всего в размере 31 686,07 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова