Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата г. адрес
Ленинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заливиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.О.,
с участием прокурора Тарасовой А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
установил :
И.о. прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», серии и -----, выданного дата ГИБДД МВД по адрес со сроком действия до дата, по тем основаниям, что по информации БУ «Республиканская клиническая больница» адрес, ФИО1 выставлен диагноз «------», то есть «------» в соответствии в МКБ-10. Наличие у ФИО1 данного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По данным первичной медицинской документации с указанным заболеванием к врачу-неврологу ФИО1 впервые обратился дата, повторные обращения зарегистрированы ежегодно дата г. Наличие у ответчика указанного противопоказания, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Тарасова А.Я. требования административного иска поддержала по основаниям и доводам в нем изложенным, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованные лица БУ ЧР «Городская клиническая больница -----» ------, БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» ------, Управление ГИБДД МВД ------, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники адрес извещенные о дате и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.
Решен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке на основании ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата МРЭО ГИБДД МВД адрес ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и ----- категории «В, В1 (AS), М», сроком действия до дата.
Из сообщения БУ «РКБ» адрес от дата, ФИО1 выставлен диагноз «------», что согласно Постановлению Правительства РФ от дата ----- «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По данным первичной медицинской документации с указанным заболеванием к врачу-неврологу ФИО1 впервые обратился дата, повторные обращения зарегистрированы ежегодно с дата г. Выставлен диагноз «------» ------. Также врачом неврологом указано о противопоказании труда на высоте, с открытым огнем, водой, движущимися механизмами, без вождения автотранспорта.
Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в вышеуказанном медицинском документе, административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ ----- от дата, диагноз «------» «------» является противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом ------2 обозначается «------».
Статьей 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным Перечнем, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Указанное относится к водителям автомототранспортных средств и городского электротранспорта.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются наличие у ФИО1 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Учитывая, что у административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выявлено психическое заболевание, при этом ФИО1, в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение; доказательств о наличии у административного ответчика стойкой ремиссии в материалах дела не имеется, диагноз не снят, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором административных исковых требований.
При таких обстоятельствах, административный иск прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению с прекращением действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
При этом, в соответствии с п.п.3 п.2, п.3 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата N -----, медицинское освидетельствование проводится в отношении водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены симптомы и синдромы заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).
По смыслу вышеуказанных норм, обязанность прохождения внеочередного медицинского освидетельствования в случае выявления заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, лежит на самом водителе.
В силу ч.1 ст.14, ч.1 ст.62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как следует из вышеуказанного сообщения медицинского учреждения, ФИО1 медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в республиканской больнице не проходил.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N ----- "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", говорит о том, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из ч. 2 ст. 61.1 которого следует, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджет муниципального образования адрес.
С ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере ------ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».
Решение о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», является основанием для изъятия у него водительского удостоверения серии и -----, выданного дата ГИБДД МВД адрес.
По вступлении решения суда в законную силу направить его в УГИБДД УМВД РФ по адрес для принятия соответствующих действий по внесению в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере ------ руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд адрес через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.В. Заливина
Решение20.09.2022