Дело № 2-А354-2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Дувановой А.В., при секретаре Трухачевой А.В., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Тарасовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области, ООО «Долянское» о возложении обязанности принять в муниципальную собственность бесхозные объекты газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность бесхозные объекты газоснабжения, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Хлевенского района Липецкой области проведена проверка соблюдения администрацией Хлевенского муниципального района законодательства о муниципальной собственности в сфере газоснабжения на территории сельского поселения Введенский сельсовет, в рамках которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Введенский сельсовет Хлевенского муниципального района расположено 3 бесхозяйных объект газоснабжения: газопровод высокого и среднего давления для жилого корпуса гостиничного типа ООО «Долянское», протяженностью 385 м; газопровод высокого давления с ШРП к торговому павильону и магазину-кафе с. Введенка, протяженностью 302 м; реконструкция участка автодороги «Дон» ч/з Воронеж с. Введенка (перенос газопровода высокого давления), протяженностью 534 м. Указанные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации газоснабжения на территории района и могут явиться причиной возникновения ситуаций, влекущих за собой реальную угрозу жизни и безопасности граждан, что является недопустимым. Прокурор просит обязать администрацию Хлевенского муниципального района Липецкой области принять объект газоснабжения на территории сельского поселения Введенский сельсовет: газопровод высокого и среднего давления для жилого корпуса гостиничного типа ООО «Долянское», протяженностью 385 м; газопровод высокого давления с ШРП к торговому павильону и магазину-кафе с. Введенка, протяженностью 302 м; реконструкция участка автодороги «Дон» ч/з Воронеж с. Введенка (перенос газопровода высокого давления), протяженностью 534 м.

В судебном заседании помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Тарасова А.Н. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Долянское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Хлевенский филиал АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Задонске в судебное заседание не явился, о дате, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, а также организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 50 Закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу приведенных норм закона орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Судом установлено, прокуратурой Хлевенского района Липецкой области проведена проверка соблюдения администрацией Хлевенского муниципального района законодательства о муниципальной собственности в сфере газоснабжения на территории сельского поселения Введенский сельсовет, в рамках которой, выявлены нарушения требований действующего законодательства. В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Введенский сельсовет Хлевенского муниципального района расположено 3 бесхозяйных объект газоснабжения: газопровод высокого и среднего давления для жилого корпуса гостиничного типа ООО «Долянское», протяженностью 385 м; газопровод высокого давления с ШРП к торговому павильону и магазину-кафе с. Введенка, протяженностью 302 м; реконструкция участка автодороги «Дон» ч/з Воронеж с. Введенка (перенос газопровода высокого давления), протяженностью 534 м.

Таким образом, в нарушение требований ч. 3 ст. 225 ГК РФ, ст. 15 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Хлевенского района каких-либо действий по принятию названного объекта газоснабжения в муниципальную собственность не предпринято.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что указанные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащей организации газоснабжения на территории района и могут явиться причиной возникновения ситуаций, влекущих за собой реальную угрозу жизни и безопасности граждан, что является недопустимым.

Суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является именно администрация Хлевенского муниципального района Липецкой области, поскольку данные полномочия возложены на администрацию ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Хлевенского муниципального района Липецкой области принять объект газоснабжения на территории сельского поселения Введенский сельсовет: газопровод высокого и среднего давления для жилого корпуса гостиничного типа ООО «Долянское», протяженностью 385 м; газопровод высокого давления с ШРП к торговому павильону и магазину-кафе с. Введенка, протяженностью 302 м; реконструкция участка автодороги «Дон» ч/з Воронеж с. Введенка (перенос газопровода высокого давления), протяженностью 534 м. в муниципальную собственность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий А.В. Дуванова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2022.