ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2023 года г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) Казымова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (дата) года рождения, уроженца (адрес) Республики Таджикистан, проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт (№) выдан (дата) МВД Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ :

Старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 (дата) в 10 часов 00 минут по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) выявлен гражданин Республики Таджикистан - ФИО1 (дата) года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда по истечении установленного срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыл на территорию (дата), по истечении 90 суток (до (дата)) законного нахождения на территории РФ без визы, документов дающих право на пребывание на территории РФ не оформил и не покинул территорию РФ, таким образом с (дата) незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал (дата), никаких разрешительных документов не территории РФ не оформлял, так как возникли проблемы с его миграционной картой, через 90 суток не выехал, так как на тот момент не было денег. На сегодняшний день денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ у него не имеется. Родственников на территории РФ не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от (дата) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от (дата) «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от (дата) (№) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено с (дата) до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, в том числе, течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ (№)-р от (дата), установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ (№)-р от (дата) ((адрес) не включена в данный перечень), является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Постановлением Правительства РФ (№) от (дата), признано утратившим силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от (дата) (№)-р, установившего ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, и именно с указанной даты необходимо исчислять 90 суток законного нахождения ФИО1 на территории РФ, которые закончились (дата). Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 27 М (№) от (дата);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан - ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

- выпиской из базы данных «Мигрант» в отношении ФИО1;

- справкой заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3, согласно которой гражданин (адрес) ФИО1 в настоящее время на миграционном учёте не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт незаконного нахождения на территории РФ гражданина республики Таджикистан - ФИО1, поскольку он уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учётом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о необходимости наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием его в специализированном учреждении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (дата) года рождения, уроженца (адрес) Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по (адрес) (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре л/с <***>), КПП 270301001, ИНН <***>, код ОКТМО 08709000, номер счёта получателя платежа 03(№), КБК 18(№), наименование банка: Отделение Хабаровск Банка России // УФК по (адрес), БИК 010813050, УИН 18(№),

с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении МВД РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), каб. 130.

В соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В Казымова