Дело № 5-865/2023

УИД 78RS0006-01-2023-006680-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 21 сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ливии и подданного Королевства Иордания, имеющего высшее образование, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 М.А.Х., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга на приеме по адресу: <...>, был установлен подданный ФИО3 М.А.Х. который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки установлено, что ФИО1 М.А.Х. прибыл на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, на основании многократной визы №, выдана ДД.ММ.ГГГГ, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – гостевая, после чего ДД.ММ.ГГГГ получил новую многократную визу сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.А.Х от выезда за пределы Российской Федерации по настоящее время уклоняется, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 М.А.Х. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 М.А.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что после ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, поскольку ему было отказано в предоставлении вида на жительство, он пытался его обжаловать и ждал ответ. Кроме того, дети заболели и отсутствовали денежные средства, чтобы покинуть территорию Российской Федерации. Работать в таком положении не мог, поэтому работала только супруга, зарплаты которой хватало только на текущие расходы, денег на возвращение в Иорданию не было. Супруга - ФИО8., гражданка Российской Федерации, ФИО1 М.А.Х. точно назвал дату ее рождения, сообщил, что у нее имеется мать ФИО5, сестра ФИО6, проживают совместно по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, автомобиля нет. Супруга подрабатывает неофициально уборщицей.

В зал судебного заседания после опроса ФИО1 М.А.Х. приглашена для опроса в качестве свидетеля ФИО8, которая показала, что ФИО1 М.А.Х. является ее супругом, у них совместные трое детей, мать зовут ФИО5, есть сестра ФИО6. С супругом проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ведут совместное хозяйство. ФИО8 неофициально подрабатывает горничной в гостиничном комплексе. Сообщила, что ФИО1 М.А.Х. отказали в виде на жительство из-за неточностей в свидетельстве о рождении детей с отчеством ФИО1 М.А.Х., предоставила ответ из ЗАГСа. Отправить супруга в Иорданию на момент разрешения проблем с видом на жительство не имели средств, деньги уходили на текущие расходы.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, принимавших участие при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд считает вину ФИО1 М.А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 776 об административном правонарушении от 21.09.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1 М.А.Х., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не нуждающегося в услугах переводчика. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга ФИО9 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на прием по адресу: Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, д. 30, корп. 3 в ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга обратился ФИО1 М.А.Х. в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: уклонение от выезда с территории Российской Федерации;

- паспортом ФИО1 М.А.Х., содержащим визу №, периодом ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, визу №, периодом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 М.А.Х., из которой усматривается наличие вышеуказанных виз, а также дата прибытия ФИО1 М.А.Х. на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 М.А.Х. виз не выдавалось.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 М.А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 М.А.Х. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО1 М.А.Х. длительное время уклоняется от выезда из России. Отягчающих административную ответственность ФИО1 М.А.Х. обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО1 М.А.Х. обстоятельством суд считает признание вины.

Суд учитывает, что по представленным документам ФИО1 М.А.Х. женат на гражданке Российской Федерации, а также имеет с ней совместных троих несовершеннолетних детей.

Судом в качестве свидетеля опрошена супруга ФИО1 М.А.Х., по результатам опроса которой суд приходит к выводу о наличии устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Суд полагает, что при этом не допускается чрезмерное вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 М.А.Х. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом статьи ч.1 ст. 23 Конституции Российской Федерации, не будет соразмерным за впервые совершенное административное правонарушение с учетом стойких семейных связей в Российской Федерации, поскольку у ФИО1 М.А.Х. имеется супруга – гражданка Российской Федерации и совместные дети, и административное выдворение может нарушить право на частную и семейную жизнь, в связи с чем административное выдворение за пределы Российской Федерации суд не назначает.

Суд полагает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подданного Королевства Иордания, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990628886432, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Судья: Костин Ф.В.