№ 5-54/2023 УИД 36RS0004-01-2023-000990-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 11 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сандэй Блессинг Увим, защитника (адвоката) Сорокиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Сандэй Блессинг Увим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, паспорт № выдан 25.07.2017 в <адрес>, замужем, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
11.02.2023 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 026533 от 10.02.2023 и другие материалы в отношении ФИО1
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 10.02.2023 в 15:30 по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Нигерии Сандэй Блессинг Увим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая допустила нарушение режима пребывания и регистрации в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 24.07.2022) в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании 11.02.2023 ФИО1 вину полностью признала и пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, готова на русском языке давать показания. Также пояснила, что является гражданкой <адрес>, на территорию РФ прибыла 15.02.2018 с целью визита «учеба», т.к. с 2017 по 2022 являлась студенткой <данные изъяты> в г.Москва. Получила диплом летом 2022 года. После окончания обучения не выехала за пределы РФ, т.к. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с гражданином РФ ФИО4, не хотела расставаться с мужем, с которым в настоящее время они проживают совместно в г.Воронеже. К тому же 24.07.2022 у нее истек срок действя заграничного паспорта. Понимает, что находится на территории РФ незаконно. В компетентные органы для регистрации, получения вида на жительство, паспорта или гражданства, не обращалась, только начала собирать документы. Просит суд не выдворять ее за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, она длительное время не сможет въехать на территорию РФ и увидеться с супругом, собирается впоследствии, после надлежащего оформления документов вернуться в Россию. В настоящее время готова самостоятельно покинуть территорию РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 026533 от 10.02.2023, показаниями лица, привлекаемого к ответственности от 10.02.2023, рапортом от 10.02.2023, признательными показаниями правонарушителя в суде, паспортом гражданина Нигерии, миграционными документами, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом задержания (задержана 10.02.2023 в 19:00 часов), и другими материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у неё мужа - гражданина РФ (копия свидетельства о браке от 27.05.2023). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (продление срока регистрации, выезда за пределы РФ и т.п.), в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 была обязана соблюдать требования закона, имела и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняла соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо должна была покинуть территорию РФ.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
С учетом личности виновной, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, не продлила регистрацию (визу), принимая во внимание, что ФИО1 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершала, замужем за гражданином РФ, и, в случае его выдворения, она длительное время не сможет въехать в Россию, а также то, что ФИО1 в настоящее время желает добровольно покинуть пределы РФ, чтобы надлежащим образом оформить документы; судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.
Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении наказания, судья учитывает личность виновной, её семейное положение, возраст, состояние здоровья, срок нарушения режима пребывания, отсутствие сведений о привлечении к административной и иной ответственности, причину, по которой она не смогла выехать с территории России, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как это единственный возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сандэй Блессинг Увим виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140.
Копию постановления направить ФИО1, ее защитнику и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.
Судья А.Б.Курьянов