к делу № 5-49/2023

УИД 23RS0031-01-2022-012906-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2023 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из УМВД России по г. Краснодару протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №,

установил:

в Ленинский районный суд г. Краснодара из Представитель УМВД России по г. Краснодару поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим участковым уполномоченным полицией Представитель УМВД России по г. Краснодару ФИО2, установлено нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, при отсутствии договора со специализированной организацией на вывоз (утилизацию) отходов, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ

Представитель УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 40 минут по адресу г. Краснодар, <адрес> был выявлен ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, который нарушил требования в области охраны окружающей среды, при сборе, накоплении, транспортировке, обработке, утилизации ил обезвреживаю отходов производства и потребления, не имея договора ТКБ с региональным представителем на оказание услуг по вывозу мусора, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», ст. 24.2 ч. 4 (нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства).

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, время и место совершения, а также вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортами УУП ОУУП и ПДН Управления МВД Представитель УМВД России по г. Краснодару ФИО2, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ,, выпиской из ЕГРИП.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, так как указанный индивидуальный предприниматель допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, в нарушение Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, а именно то, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее за аналогичное правонарушение к ответственности не привлекался, своими деяниями общественно опасного вреда не причинил, вину свою в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, позволяет сделать вывод о том, что цель административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара или непосредственно в краевой суд.

Судья: А.Ю. Рысин