УИД: 77RS0016-02-2025-013774-39

№2-21407/25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Боярниковой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора адрес в интересах ...а Валерия Венедиктовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании Отделение социального фонда по Москве и адрес исполнить требования представления городской прокуратуры от 03.03.2025 года № Прдр-20460050-200-25/-20460050 в части обеспечения ...а Валерия Венедиктовича, паспортные данные: [17-01-05] Слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 2-х штук, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма, мотивируя требования тем, что во исполнение поручения прокуратуры области от 03.03.2025 № Исуб-7/1- 5866-25/5258-20460001 городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации социальным фондом России по адрес и адрес. В ходе проверки установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 10.09.2019 № 2429.70.50/2019 ...фио бессрочно подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации: [17-01-05] Слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный: 2 шт, [17-01-16] Вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата): 2 шт. Однако с 2019 года до настоящего времени ...фио техническими средствами реабилитации, предусмотренными программой, в полном объеме не обеспечен. 03.03.2025 городской прокуратурой внесено представление Исуб-7/1-5866-25/5258-20460001 в адрес заместителя начальника Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации адрес и адрес фио для устранения нарушения требований Федерального законодательства, однако законные требования городской прокуратуры не исполнены, нарушения не устранены, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181 - ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В силу ст. 11.1 Закона № 181 - ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе,

специальные средства для ухода.

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Закона № 181 - ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В силу п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами

реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее -Постановление № 240), заявитель в целях обеспечения техническими средствами реабилитации обращается в территориальный орган Фонда социального страхования.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с п. 5 Постановления № 240, срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования - 60 календарных дней.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в п. 4 настоящих Правил.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, инвалиды на основании п. 8 ст. 6.1 указанного Закона.

Нормы Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, регламентирующие отношения в области создания условий в сфере реабилитации инвалидов, корреспондируют с положениями Конституции Российской Федерации, закрепляющими политику социального государства, обеспечивающую достойную жизнь человека, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 10 названного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Положения статьи 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закрепляют, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги.

Согласно ст. 11.1 указанного Закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся, в том числе специальные средства для ухода самообслуживания.

В пункте 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами «кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 г. № 240, предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами -. реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил обеспечения финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели.

Однако в силу п. 4 Правил обеспечения заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Судом установлено, что ...фио состоит на учете в Отделении Фонда на основании заявления от 21.10.2024 и ИПРА от 10.09.2019 № 429.70.50/2019 по обеспечению следующим видом TCP: 17-01-05 Слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный.

03.03.2025 № Исуб-7/1- 5866-25/5258-20460001 городской прокуратурой проведена проверка состояния законности при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации социальным фондом России по адрес и адрес.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 10.09.2019 № 2429.70.50/2019 ...фио бессрочно подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации: [17-01-05] Слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный: 2 шт, [17-01-16] Вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата): 2 шт.

С 2019 года до настоящего времени ...фио техническими средствами реабилитации, предусмотренными программой, в полном объеме не обеспечен.

03.03.2025 городской прокуратурой внесено представление Исуб-7/1-5866-25/5258-20460001 в адрес заместителя начальника Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации адрес и адрес фио для устранения нарушения требований Федерального законодательства, однако законные требования городской прокуратуры не исполнены, нарушения не устранены.

Таким образом, поскольку ОСФР по адрес и адрес не обеспечило реализацию льгот, предусмотренных федеральным, суд считает требования в части обеспечения ...а В.В. слуховым аппаратом обоснованными.

Вместе с тем, с учетом пояснений ответчика, о порядке и условиях заключения государственного контракта, суд считает необоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда с учетом положений ст. 151,1064,1099,1100 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования по Москве и адрес исполнить требования представления городской прокуратуры от 03.03.2025 № Прдр-20460050-200-25/-20460050 в части обеспечения ...а Валерия Венедиктовича, паспортные данные: 17-01-05 слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 2-х штук в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2026 года.

Судья Е.В. Боярникова