РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/2025 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Департаменту городского имущества адрес, ФИО2 о признании не членом семьи, признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании принять заявление о постановке на учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором с учетом его уточнения просит суд о признании разными семьями, признании семьи Истца нуждающимися в жилом помещении, об обязании принять заявление о постановке на жилищный учет Истца и ее несовершеннолетних детей.

В судебном заседании представитель истца просила суд иск удовлетворить, уточнила, что не согласны с уведомлением, которым отказано в принятии заявления о предоставлении государственной услуги.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании исковых требований не признал, просил суд в иске отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд отзыв на иск, просит суд иск удовлетворить.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в Департамент городского имущества адрес поступил запрос от 07.05.2024№ 1036-9000177-076703-00007538/24 (вх. от 07.05.2024 № 33-5-47124/24-(0)-0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 №521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений».

ДГИ адрес ссылаясь на указанный регламент отказал в принятии документов, указав, что согласно п. 2.5.1.1.1.2 Регламента при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме посредством Портала заявление заполняется заявителем, всеми членами его семьи (супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании судебного постановления) (далее - члены семьи заявителя) путем внесения сведений, аналогичных сведениям, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту, в интерактивную форму посредством Портала: отсутствуют сведения на фио, зарегистрированного совместно с заявителями в одном жилом помещении по адресу: адрес, а также на несовершеннолетних детей и супругу фио, зарегистрированных по другому месту жительства (при наличии)..

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, в том числе, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению понятия «семья», используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Таким образом, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

В силу действующего законодательства, разными семьями признаются лишь граждане, проживающие в одной квартире по нескольким договорам социального найма или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), т.е. в коммунальной квартире.

Аналогичная норма содержится в Законе адрес № 7 от 25.01.2006 года «О порядке признания жителей горда Москвы малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения» (ч. 1, 3 ст. 1).

Суд, проверив доводы возражений ответчика об обоснованности отказа в приеме заявления истца от 14.05.2024 года, приходит к выводу, что оснований к отказу в приеме документов не имелось. ФИО1 является многодетной матерью одиночкой. фио с 2017 года вступил в новый брак. фио был уведомлен о подаче фио заявления о принятии на учет нуждающихся, на постановку на жилищный учет с истцом не претендует.

Действующее законодательство не обязывает производить постановку на жилищный учет всех лиц, которые зарегистрированы в жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО2 является сособственником ¼ доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес.

Как следует из уведомления от 14.05.2024 года ДГИ адрес запросил на фио сведения о его несовершеннолетних детях и супруге, которые объективно не имеют никакого отношения к рассмотрению заявления фио о принятии ее с детьми на жилищный учет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что уведомление Департамента 14.05.2024 №33-5-47124/24-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, следует признать незаконным. В целях восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать ДГИ адрес повторно рассмотреть заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, без истребования сведений на фио о детях и его супруге. В удовлетворении остальной части иска суд считает необходимым отказать, поскольку суд не вправе подменять орган исполнительной власти и принимать решения, которые отнесены к компетенции органа исполнительной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 14.05.2024 № 33-5-47124/24-(0)-1 об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 07.05.2024№ 036-9000177-076703-00007538/24 (вх. от 07.05.2024 № 33-5-47124/24-(0)-0) без истребования сведений на ФИО2, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья: фио

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 года.