Решение по делу № 2-1014/2023 от 06.03.2023 - о взыскании необоснованно полученного ежемесячной денежной выплаты.

16RS0051-01-2022-016959-50

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

6 марта 2023 года Дело 2-1014/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" (ИНН <***>) к ФИО3 (ИНН <номер изъят>) о взыскании необоснованно полученного ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты, в основание указав, что <дата изъята> ФИО3 через портал государственных и муниципальных услуг РТ подала заявление о назначении денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. <дата изъята> отделением РЦМП в Советском муниципальном районе принято решение о назначении мер социальной поддержки ФИО3 в виде ежемесячной выплаты на ребенка ФИО1, <дата изъята> года рождения и ФИО2, <дата изъята> года рождения на период с <дата изъята> по <дата изъята> Однако впоследствии было установлено, что ФИО3 при направлении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты предоставила неполные сведения о полученных доходах. В данном случае, ФИО3 скрыла тот факт, что ее супруг является сотрудником Министерства обороны и не предоставила сведения о доходах супруга.

На основании изложенного, просил взыскать с ответчика денежные выплаты в размере 85 202 рублей 83 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В суд также поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 38 075,39 рублей.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что ею были заполнены все необходимые сведения в электронной форме заявления. Ее супруг на момент подачи заявления уже уволился с военной службы, которую проходил в г.Чите и она добросовестно полагала, что необходимые сведения о заработке супруга запросит центр материальной помощи. Поскольку выплату ей назначили, она посчитала, что учету подлежал текущий доход семьи, а не предыдущий. Кроме того, в следующем году ей назначили последующем ей назначили ежемесячную выплату на ребенка из которой центром удержано более половины переплаченных ранее денежных средств.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из нижеследующего.

Согласно Указу Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты утверждены действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений (до 1 января 2023 года) Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Основные требования).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (п. 10 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384).

В силу п. 16 названного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (в редакции от 29 апреля 2020 года) решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:

смерть ребенка;

размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

В Республике Татарстан порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно установлен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2020 N 267 "О ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".

Как следует из материалов дела, что решением ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" от <дата изъята> по заявлению ФИО3 с <дата изъята> была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в соответствии с Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» на период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 10 433 рублей.

Заявление от <дата изъята> было подано ФИО3 через портал государственных услуг Российской Федерации, посредством заполнения предложенной формы.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения, поскольку при повторном обращении ФИО3 в учреждение ответчик представила справку о доходах супруга, и при произведенном перерасчете установлено, что среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума на момент подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты. В этой связи ответчику были необоснованно произведены ежемесячные денежные выплаты на ребенка за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 85 202 рублей 83 копеек. Согласно уточненным требованиям, с учетом удержанных у ответчика денежных сумм из назначенной вновь социальной выплаты на ребенка на следующий период, остаток задолженности составляет 38 075,39 рублей.

Разрешая спор, суд исходит из отсутствия доказательств, достоверно подтверждающих совершение ответчиком умышленных действий по сокрытию сведений, влияющих на право получения пособий либо наличие счетной ошибки.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В случае направления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, заявления о назначении выплат в электронной форме, основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения выплат.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, запрашивает документы (сведения), необходимые для назначения выплат, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляют проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от... N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой запрашивают необходимые для назначения выплат сведения от органов и организаций, владеющих соответствующими сведениями.

Заявитель вправе по своей инициативе представить документы в полном объеме.

Из пояснений ответчика следует, что подавая заявление о назначении пособий, заполнила все имеющиеся в электронном бланке заявления графы и полагала, что орган социальной защиты, принимающий решение о назначении выплаты, самостоятельно проверит и рассчитает среднедушевой расчет семьи, и в случае отсутствия оснований откажет в назначении выплаты. Однако выплата ей была назначена.

Истец, проверяя достоверность предоставленных сведений, осуществил соответствующую проверку и принял решение о назначении выплаты при отсутствии сведений о всех доходах семьи. Добросовестность гражданина по требованиям о взыскании переплат социальных выплат презюмируется. Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись следствием недобросовестности со стороны ответчика, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для взыскания полученных ФИО3 выплат.

На основании изложенного и руководствуясь статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственного казенного учреждения "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" (ИНН <***>) к ФИО3 (ИНН <номер изъят>) о взыскании необоснованно полученного ежемесячной денежной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 14 марта 2023 года.

Судья Иванова И.Е.