дело № 2-1235/2022

УИД № 55RS0007-01-2022-001162-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при помощнике судьи Курмазовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.О.В. к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периодов в страховой стаж,

Установил:

Л.О.В. обратилась в суд с иском к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периодов в страховой стаж. В обоснование требований указала, что при проверке пенсионного дела истцом были обнаружены периоды трудовой деятельности, которые не вошли в страховой стаж при назначении пенсии, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года истец являлась индивидуальным предпринимателем и страховые взносы оплачивала самостоятельно, что подтверждается квитанциями, а также наличие свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход. При обращении в пенсионный фонд о включении данных периодов в страховой стаж, ей было отказано, т.к. в архиве налоговой инспекции сведений за тот период не сохранились.

Просит включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с момента назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Л.О.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика П.К.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве. (л.д. ).

Третьи лица участия в судебном заседании не принимали, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из пенсионного дела следует, что Л.О.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включены в страховой стаж в связи с тем, что наличие дохода от предпринимательской деятельности не подтверждено, сведений об уплате страховых взносов в спорный период нет.

Не согласившись с решением ответчика, Л.О.В. обратилась в суд с требованиями о включении спорных периодов в страховой стаж.

Как следует из материалов дела Л.О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий". К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Из содержания пункта 20 Правил следует, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Пунктом "б" статьи 1 Федерального Закона от 05.02.97 N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" на 1997 год был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд для индивидуальных предпринимателей - в размере 28 процентов от дохода от их деятельности. Согласно статье 2 указанного Закона начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктами "б" статьи 1 настоящего Федерального закона, производятся: индивидуальными предпринимателями с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, либо с суммы доходов, определяемых исходя из стоимости патента.

Статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 9-ФЗ в 1998 году сохранены тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, действовавшие в 1997 году, в соответствии с которым страховые взносы начислялись на суммы оплаты труда по всем основаниям.

Истцом представлены следующие квитанции:

от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 584450, из них вид платежа – страховые взносы 28% за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 420000 руб., 5% за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 164450 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 250470 руб., вид платежа (неразборчиво);

от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350680 руб., вид платежа – подоходный налог;

от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 136000, вид платежа – подоходный налог;

от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 136000 руб., вид платежа – подоходный налог;

от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 420000 руб., вид платежа – страховые взносы 28%;

от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 280000 руб., вид платежа – подоходный налог;

Несмотря на наличие квитанций, представленных истцом, факт уплаты страховых взносов в судебном заседании не подтвержден надлежащими доказательствами.

Из пояснений представителя пенсионного фонда следует, что сведений об уплате страховых взносов за спорный период в пенсионном фонде не имеется, налоговой инспекцией за указанный период наличие доходов от предпринимательской деятельности Л.О.В. не подтверждено, рассчитать правильность исчисления страховых взносов, а соответственно уплату их в полном объеме не представляется возможным.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Истцом представлены свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход № и №, из которых следует, что Л.О.В. уплачен единый налог на вмененный доход, получаемый от осуществления розничной торговли за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 148 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 254 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108 руб. В каждой строке стоит подпись руководителя налогового органа и печать налоговой инспекции. (л.д.13-14). Представлены квитанции об уплате указанных сумм. (л.д.11-12)

В соответствии с вышеприведенными разъяснениями данные документы – свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход являются доказательствами уплаты истцом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Конституционного суда от 24.02.1998 №7-п за ранее уплаченные страховые взносы в ДД.ММ.ГГГГ году в размере 28%.

В соответствии с п. 1 резолютивной части Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П положения пунктов "б" и "в" с Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", устанавливающие для индивидуальных предпринимателей занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов тариф страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28% от суммы заработка (доходы, признаны не соответствующими части 1 и 2 статьи 19 и части 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 данного Постановления в соответствии с ч. 3 ст. 79 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" положения Федерального закона от 08 января 1998 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год", как воспроизводящие нормы ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ Государственный фонд занятости населения РФ и в фонд обязательного медицинского страхования на 1997 год" признаны не соответствующими Конституции РФ и должны быть пересмотрены в установленном порядке, по истечет месяцев с момента провозглашения Постановления КС РФ от 24 февраля 1998 года, не подлежащими применению. Федеральному Собранию в течение шестимесячного срока надлежит внести изменения в ФЗ от 08 августа 1998 года.

В пункт "б" статьи 1 Федерального закона РФ от 04 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, государственный фонд занятости населения РФ и в фонд обязательного медицинского страхования на 1999 год" (в редакции от 30 марта 1999 года) были внесены изменения, в частности и в отношении индивидуальных предпринимателей, которым установлен тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд в размере 20,6% от их деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" утрата актом или его отдельными положениями, признанными неконституционными, юридической силы означает, что с момента начала действия решения Конституционного Суда РФ данный акт или его положения не должны применяться.

Положения Федерального закона от 08 января 1998 года "О тарифе страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, взимаемых с заработка (дохода) индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, а также адвокатов, утратил силу после 24 августа 1998 года, поскольку законодатель в 1998 году не осуществил необходимое правовое регулирование в отношении перечисленных категорий плательщиков не должно было осуществляться (в том числе после принятия ФЗ от 30 марта 1999 года) и не имеющее законных оснований взимание страховых взносов с доходов, полученных ими в период с 25 августа по 31 декабря 1998 года. Распространение на указанный период установленного ФЗ от 30 марта 1999 года тарифа страховых взносов в размере 20,6% означает противоречащее статье 57 Конституции РФ придание обратной силы закону, ухудшающему положение плательщика.

Граждане, которые в периоды с 01 января по 10 февраля 1997 год и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из - за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в связи с бездействием законодателя, имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 КРФ на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

Как следует из материалов дела в страховой стаж истца пенсионным фондом включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с весь ДД.ММ.ГГГГ год. Оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет. Кроме того, как указано выше надлежащих доказательств уплаты страховых взносов, а также уплаты страховых взносов в полном размере истцом за 1997 и 1998 годы не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Л.О.В. удовлетворить частично.

Обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить в страховой стаж Л.О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Марченко

В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2022г.