Гражданское дело № 2-306/2023
УИД68RS0019-01-2023-000426-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Петровское 10 августа 2023 года.
Петровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о признании состоявшим в членах колхоза,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по ФИО5 <адрес> о признании состоявшим в членах колхоза им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> в периоды с 1978 по ДД.ММ.ГГГГ годы, то есть с момента приема на работу в качестве тракториста и до реорганизации колхоза им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>. В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он трудоустроился на работу в колхоз им. Калинина в 1978 г., однако трудовая книжка колхозника № была оформлена 16.11.1983г. При заполнении трудовой книжки было указано, что в члены колхоза он вступил в 1978 <адрес> при заполнении титульный лист трудовой книжки не был заверен печатью колхоза, также отсутствует печать и подпись председателя колхоза за каждый год трудового участия в колхозе. При заполнении в его трудовой книжке колхозника не была указана должность тракториста, на которую он был принят в 1978 году и до 1985г. включительно. Членом колхоза им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> он фактически являлся с 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть до реорганизации колхоза им.Калинина в СХПК им.Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>. Согласно архивной справке архивного отдела администрации ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по документам фонда № СПК им. Калинина согласно книге учёта трудового стажа и заработка колхозников колхоза им. Калинина значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако сведений о приёме в члены колхоза нет. Подтвердить членство в колхозе во внесудебном порядке истцу не представляется возможным, в связи с чем он обратился с иском в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил, что он в 1977 году окончил школу и с октября 1977 примерно по март 1978 года проходил обучение на тракториста (механизатора) от колхоза им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>. После обучения сразу приступил к работе в качестве тракториста в колхозе. С 1980 по 1982 гг. проходил службу в армии. В трудовой книжке в записях колхоза действительно отсутствует печать колхоза и подпись председателя, почему трудовая книжка оформлена ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не может. Считает, что ведение и заполнение трудовой книжки - это обязанность работодателя, а не работника, и он не должен отвечать за её неправильное оформление. Просил суд удовлетворить исковые требования, признать его членом колхоза имени Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - представитель ОСФР по ФИО5 <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела через портал ФИО5 районного суда ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили письменные возражения на исковое заявление ФИО1, в которых ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как в трудовой книжке колхозника ФИО1 отсутствуют сведения о приеме истца в члены колхоза (№ и дата заседания правления колхоза о зачислении в члены колхоза), а также отсутствует печать и подпись председателя колхоза по каждому году трудового участия. Из имеющихся документов в распоряжении ОСФР следует, что факт вступления ФИО1 в члены колхоза им. Калинина Шехманского сельсовета ФИО5 <адрес> не подтверждён.
Учитывая мнение истца, возражения представителя ответчика, показания свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями) (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ.
Согласно ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в соответствии с которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (мужчинам), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.
На основании ч.9 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ (с изменениями, внесенными ФЗ от 04.11.2022г. № 419-ФЗ, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022г.) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Также согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от 21.04.1975г. № - трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В пункте 6 Основных положений указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.
Согласно п.94 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н периоды работы в сельском хозяйстве, имевшие место до 01.01.2019г., подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уточненных в порядке, предусмотренном статьей 16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после 01.01.2019г.- сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что в трудовой книжке колхозника №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, год вступления в члены колхоза им. Калинина Шеманского сельсовета ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> - 1978, дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о приёме на работу в колхоз им. Калинина Плеховым В.А. в ОСФР по ФИО5 <адрес> не представлен.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ФИО5 <адрес> указало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (42 года). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 38 лет 01 месяц 00 дней. При оценке трудовой книжки ФИО1 выявлены нарушения: отсутствует печать и подпись председателя за каждый год трудового участия в общественном хозяйстве. При нарушении ведения трудовых книжек, данная трудовая книжка не может рассматриваться территориальным органом ОСФР в качестве документа, подтверждающего периоды работы, а также вступление в члены колхоза. В этом случае необходимы дополнительные документы, подтверждающие периоды работы и вступление в члены колхоза (организация ликвидирована, справка № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного фонда не подтвердила). Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз имени Калинина Шехманского сельского ФИО2 ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. СПК им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> является правопреемником колхоза им. Калинина, на базе которого он создан (постановление главы ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание ф.№, оп.№, ф.№, оп. №, <адрес>, л.48.
По документам фонда № СПК им. Калинина согласно книге протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза имени Калинина за 1978 год запись о приеме в члены колхоза ФИО1 не значится (архивная справка архивного отдела администрации ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по документам фонда № СПК им. Калинина: согласно книгам учёта трудового стажа и заработка колхозников колхоза имени Калинина: - за 1978-1981, 1983-2004 гг. действительно значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - за 1982 год ФИО1 не значится; - книгам учёта расчетов по оплате труда колхозников колхоза имени Калинина за 1981, 1982, 2000 гг. ФИО1 не значится. По книгам учёта расчетов по оплате труда колхозников колхоза имени Калинина за 1986 - 1990 гг. действительно значится ФИО1 должность и дата рождения не значатся (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно книге протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза им. Калинина за 1978 г. запись о приеме на работу ФИО1 не значится. Книга протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления СПК им. Калинина за 2004 год в архив на хранение не поступала (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п.39, п.66 Правилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий, утвержденные ПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ № при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.
В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, каждая в отдельности, пояснили, что хорошо знают ФИО1, проживают в одном селе и вместе работали с ним в колхозе имени Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>. Подтвердили, что ФИО1 с 1978 года по 1993 год до реорганизации колхоза, работал в нём трактористом, сразу был принят в члены колхоза, после работал в СПК. Свидетель ФИО3 также пояснила, что работала бухгалтером с 1969 г. по 2001 г. и была председателем профкома, помнит, как ФИО1 награждали почетными грамотами. Свидетель ФИО7 указала, что работала в колхозе дояркой. ФИО1, работая трактористом, подвозил корма на тракторе. Свидетели также пояснили, что правильному заполнению трудовых книжек в колхозе не уделялось должного внимания, могли быть ошибки.
Согласно ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.
В связи с чем, неправильное оформление (заполнение) трудовой книжки и невнесение необходимых записей (о приеме в члены колхоза) истца не может быть положено в основу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований. При том, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо, которым ФИО1 не являлся.
Из показаний свидетелей, которые полностью согласуются между собой, учитывая записи и печати в трудовых книжках колхозников - свидетеля ФИО3 и ФИО4, в которых также печать колхоза и подпись председателя колхоза на каждой странице не проставлена, следует, что именно таким образом оформлялись трудовые книжки в колхозе, затем в СПК им. Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>. Данное обстоятельство не опровергает факт его работы в колхозе. Суд учитывает, что ФИО1 проходил обучение на тракториста по направлению от колхоза им. Калинина, получал стипендию и должен был быть принят в члены колхоза не позднее января 1978 года, кроме того первая запись ФИО1 в трудовой книжке за 1978 год - количество отработанных человеко-дней за год - 160 и подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет суду принять дату приема истца в члены колхоза - ДД.ММ.ГГГГ В 1980 - 1982 гг. истец проходил срочную службу в рядах Советской армии, но из состава членов колхоза не исключался.
Учитывая совокупность представленных суду доказательств, в том числе показания свидетелей, которые полностью согласуются между собой, суд приходит к выводу о том, что истец был принят в члены колхоза им. Калинина 01.01.1978г. и согласно записям в трудовой книжке состоял в членстве колхоза им. Калинина и СПК им. Калинина в спорные периоды. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в суд не представлено и судом не установлено.
Согласно положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Учитывая изложенное, а также положение ст.55 Конституции РФ, не допускающей необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п., позволяют считать доказанными обстоятельства о нахождении истца в членах колхоза им. Калинина в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.1993г. ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес>.
В силу ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, так как они являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по ФИО5 <адрес> о признании состоявшим в членах колхоза- удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ <...> выдан ФИО5 <адрес> 17.01.2023г., код подразделения 680-016, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ФИО5 <адрес>, ФИО5 <адрес>, СНИЛС <***>, состоявшего в членах колхоза имени Калинина ФИО5 <адрес> ФИО5 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве тракториста для признания права на страховую пенсию по старости.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в ФИО5 областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Судья Д.В. Сысоев
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2023г.
Судья Д.В. Сысоев