Дело №2а-1008/2025
75RS0027-01-2025-001706-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2025 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терновой Ю.В.,
при секретаре Тимаковой О.В.,
с участием помощника прокурора Вяткиной Е.А.,
административного ответчика ЖММ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к ЖММ об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по Шилкинскому району ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что 26.09.2023 года ЖММ осужден Шилкинским районным судом Забайкальского края по ч.2 ст.116.1 УК РФ сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы в ИК строго режима. 26.11.2024 года освободился по отбытии срока наказания. 14.08.2024 года решением суда ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. После освобождения, 04.12.2024 года он встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Шилкинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время административного надзора в течение одного года ЖММ допустил пять административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних ел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Шилкинскому району не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ЖММ в судебном заседании требования признал.
Помощник прокурора ВЕА считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение участников процесса, пояснения свидетеля – должностного лица ОМВД РФ по Шилкинскому району МЕА, указавшей о систематическом нарушении ответчиком ограничений административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 01.03.2023 года ЖММ осужден по ч.1 ст.108 УК РФ 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 26.09.2023 года ЖММ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
26.11.2024 года ЖММ освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 14.08.2024 года в отношении ЖММ установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района Шилкинский район Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Указанным решением суда установлено, что ЖММ являлся лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
Вступившим в законную силу постановлением начальника ОМВД России по Шилкинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ЖММ признан виновным по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку он 26.11.2024 года не явился для постановки на учет в орган внутренних дел. Ему было назначено наказание в виде предупреждения.
Вступившим в законную силу постановлением начальника ОМВД России по Шилкинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ЖММ признан виновным по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку он 12.03.2025 года в 22-45 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом его жительства. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 21.05.2025 года ЖММ признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 25.04.2025 года с 02-30 до 02-40 часов отсутствовал по месту жительства. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1 500 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 29.09.2025 года ЖММ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 15.09.2025 года он не явился на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику. Ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 24.10.2025 года ЖММ признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 20.10.2025 года он не явился на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику. Ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.
Из справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016 года) следует, что назначенные ЖММ наказания в виде административных штрафов по указанным выше постановлениям не исполнены.
С отдела полиции ЖММ характеризуется неудовлетворительно. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков, по характеру лживый, агрессивный, склочный, склонный к совершению преступлений и административных правонарушений. Не трудоустроен. Ранее привлекался к уголовной ответственности, а также к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ЖММ систематически допускал нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются все основания для возложения дополнительного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел, поскольку поведение ЖММ свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.
При установлении в отношении ЖММ указанного административного ограничения, суд приходит к выводу, что оно соответствуют перечню ограничений, приведенному в Федеральном законе № 64-ФЗ и чрезмерным не является, способствуют предупреждению совершения ЖММ преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к ЖММ об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ЖММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, а именно:
-обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Терновая Ю.В.
Решение изготовлено 24 ноября 2025 года.
Копия верна, судья Терновая Ю.В.