Решение по делу № 2-3431/2023 от 26.06.2023

63RS0039-01-2023-002477-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ефременко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3431/2023 по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о понуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о понуждении к исполнению обязанности, указав, что прокуратурой района проверено соблюдение требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья и сносе расселенного аварийного жилищного фонда.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 14.07.2011г. №-р, здание общежития по адресу: <адрес>, признан аварийными и подлежащими сносу.

Установлено, что в 2022г. указанное здание снесено не установленными лицами без предусмотренных законом оснований.

Ссылаясь на то, что длительное бездействие должностных лиц создает угрозу возникновения пожаров, нарушает права неопределенного круга лиц, истец просил суд возложить на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанность осуществить демонтаж железобетонных, бетонных плит, перекрытий, дома кирпича и кровли и осуществить рекультивацию земель по адресу: <адрес>, в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Никитин Е.А., требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 14.07.2011г. №-р, здание общежития по адресу: <адрес>, признан аварийными и подлежащими сносу.

Прокурорской проверкой установлено, что жилой дом фактически разрушен, ответчиком мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

Не принятие мер по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществить демонтаж железобетонных, бетонных плит, перекрытий, дома кирпича и кровли и осуществить рекультивацию земель по адресу: <адрес>, в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья