УИД: 68RS0012-01-2023-001198-04

Дело №5-174/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2023г. г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Кондрашова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>., место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2023 года в 16 час. 40 мин., при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО1, находилась по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имела документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, то есть миграционной карты, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала и объяснила, что ездила к сыну К, который является гражданином РФ, в Московскую область. Намерена оформить разрешающие пребывание в РФ документы в ближайшее время. Пояснила, что направлялась домой в республику Узбекистан, когда по пути ее задержали сотрудники полиции.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Из ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года следует, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в настоящее время ФИО1 не предоставлено.

Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 29.09.2023 года что подтверждается миграционной картой.

Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2023г., с которым она согласился, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ.

На основании изложенного, судья полагает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 являются признание вины и раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных родственных, семейных связей, что подтверждено документально: паспортом сына - гражданина РФ, имеющего постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)

КПП 682901001,

ИНН <***>,

код ОКТМО 68612000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016400, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК 016850200,

КБК 188 116 011 810 19 000 140 наименование платежа - штраф,