Дело № 2-2823/2023

УИД 22RS0068-01-2023-002059-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Барнаульский Водоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы за самовольное пользование услугами водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Барнаульский водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы за самовольное пользование услугами водоотведения.

В обоснование исковых требований указано, что истец является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на основании Постановления администрации г.Барнаула от 01.07.2013 №2311. Истцом ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка состояния канализационных сетей, сооружений и устройств по адресу: ...., в результате был составлен акт №. Проверкой установлен факт самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения при отсутствии заключенного с ООО «Барнаульский водоканал» договора водоотведения. На огороженном земельном участке расположена мокрая пивная дробина (фракция) высотой 3 м и диаметром около 20 м, от которой смонтирован желоб диаметром 100мм и шланг, посредством которых осуществляется сброс стоков в централизованную систему водоотведения. ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ..... Гражданско-правовые отношения, связанные с приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения от 29.07.2013 №644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776. Для подключения объекта к централизованной системе водоотведения необходимо выполнение лицом, намеренным осуществить подключение, всей последовательности действий оформления документов с соблюдением технических требований и установленного законом порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Вышеизложенное послужило основанием для начисления платы за водоснабжение и водоотведение в соответствие с п.п. 22,24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, по пропускной способности устройств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 451222,31 руб. Расчет с применением пропускной способности не зависит от того, какое именно количество сточных вод было отведено. В рамках досудебного урегулирования спора ответчик не произвел оплату, что послужило поводом для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела истцом предъявлено уточненное исковое заявление к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, с которых просит взыскать солидарно в пользу ООО «Барнаульский Водоканал» задолженность за самовольное присоединение и пользование услугами водоотведения в сумме 451222,31 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Барнаульский водоканал» ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель пояснил, что расчет произведен исходя из диаметра трубы 100 мм, который является максимальным по данному объекту. ООО «Барнаульский Водоканал» является гарантирующим поставщиком. Централизованная канализационная сеть, в которую включаются колодцы на участке по ...., передана истцу по договорам аренды муниципальным образованием. Проверка на земельном участке проводилась на основании поступившей жалобы от организации, находящейся рядом с участком ответчиков. Не требовалось извещение собственника о проведении проверки, поскольку он не является абонентом ООО «Барнаульский Водоканал».

Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что при проведении проверки не присутствовали, так как их не известили. На земельном участке по адресу: ...., нет никаких строений, нет подключения к централизованному водоснабжению. На территории участка находятся бесхозные колодцы, которые раньше принадлежали деревообрабатывающему заводу. Истец не заключил с ними договор пользования данными колодцами. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор аренды участка с ФИО3, по которому арендатор должен был складировать ячменную продукцию. Именно арендатор несет полную ответственность за содержание земельного участка в соответствие с договором. В колодцы сливаются атмосферные осадки, так как колодцы открытые. Шлангом отводятся атмосферные осадки с помощью насоса.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО6 и ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений. Указали, что ООО «Барнаульский Водоканал» не наделены правом на предъявление настоящего иска. Канализационные колодцы являются бесхозными. Не согласны с расчетом истца, который постоянно меняется. Нет доказательств, что пивная фракция содержит такое количество воды, чтобы была необходимость ее отводить в канализацию. Арендатор не должен нести ответственность за самовольное пользование водоотведением.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, ответчиков, изучив представленные доказательства, заслушав свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка по адресу: ...., с видом разрешенного использования «для эксплуатации открытого склада», с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Барнаульский водоканал» составлен акт № о самовольном пользовании системой водоотведения.

Согласно приложению к акту № проведено обследование систем водоотведения, расположенных на территории огороженного земельного участка по адресу ..... Проверкой установлено, что на земельном участке расположена мокрая пивная дробина (фракция) высотой 3 м и диаметром около 20 м. От данной кучи смонтированы желоб ДУ-100 мм и шланг ДУ – 20 мм, через которые осуществляется сброс стоков в централизованную систему водоотведения. Смонтированный желоб ДУ-50 мм подключен в КК 196.46, 192.38, данный колодец находится на подпоре. Из него осуществляется перекачка жидкости с помощью насоса через шланг ДУ-20 мм и далее шланг сбрасывает стоки в КК -1 196.52. Также в КК-1 осуществляется сброс жидкости с пивной дробины с помощью трубопровода ДУ-100. Разрешительная документация на сброс отходов в ООО «Барнаульский водоканал» не поступала.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ООО «Барнаульский водоканал» направлен акт № для подписания.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника земельного участка направлялись претензии об оплате суммы, рассчитанной за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения, в размере 20 015 825,14 руб. и 1 088 845,12 руб. соответственно.

Поскольку все претензии не были удовлетворены ответчиками, истцом предъявлены в суд настоящие требования.

Оценив все представленные доказательства в соответствие со статьей 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования частично обоснованными.

Согласно ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Федерального закона N 416-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон N 416-ФЗ, Закон) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу части 1 статьи 14 указанного Закона по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, при этом централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28 статьи 2).

Канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (пункт 9 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ).

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации №644 от 29.07.2013 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения от 29.07.2013).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения от 29.07.2013 утверждено понятие самовольного подключения (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, под которым понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2).

Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее по тексту - Правила N 776).

Как предусмотрено в п.п.22,23 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев (п.24 Правил N 776).

Расчет объема сточных вод по пропускаемой способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится в соответствии с пунктом 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года N 641/пр.

В соответствие с данным приказом порядок расчета объема принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения сточных вод зависит от типа присоединения канализационной сети к централизованной системе водоотведения, которое может быть выполнено:

а) по напорным трубопроводам;

б) по самотечным трубопроводам.

Присоединение по напорным трубопроводам предполагает, что трубопроводы транспортируют сточные воды полным сечением под давлением (напором). Самотечные трубопроводы имеют частичное наполнение, прокладываются с уклоном, обеспечивающим возможность транспортировки грубодисперсных примесей, содержащихся в сточных водах.

Расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:

, [м3], где:

W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

- секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

T - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776;

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации.

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка заключен договор аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 под складирование и переработку ячменной продукции.

Судом установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, что на территории земельного участка по адресу: ...., находятся два канализационных колодца: 196.46/192.38 и 196.52.

В момент проверки, проведенной ООО «Барнаульский водоканал» ДД.ММ.ГГГГ, канализационный колодец 196.46/192.38 находился на подпоре (сброс из него в централизованную систему водоотведения (ЦСВ) не осуществлялся ввиду засора).

Вместе с тем, согласно составленному акту и приложению к нему, фотографиям, показаниям свидетеля ФИО5, проводившего проверку, в данный колодец по желобу ДУ-50 мм отводилась вода с земельного участка по ..... Затем вода из данного колодца перекачивалась в действующий колодец 196.52 с помощью шланга ДУ-20 и работающего насоса.

Кроме этого, от пивной дробины (фракции) была смонтирована труба ДУ-100 мм с прессом, которая выведена в действующий канализационный колодец 196.52.

Из данного колодца вода сбрасывалась в централизованную систему водоотведения.

Согласно ответу, поступившему из комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, канализационный колодец 196.52 расположен на канализационной сети – Приток № коллектора №, входящей в состав канализационной сети по адресу: .... кс/1, общей протяженностью 5761,5 п.м. Данные канализационные сети находятся в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула, переданы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Барнаульский водоканал». Кроме того, ООО «Барнаульский водоканал» передан канализационный коллектор «Главный» по ....с в .... по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалы дела представлены указанные договоры аренды и дополнительные соглашения к ним, вместе с актом приема-передачи муниципального имущества, которыми подтверждается право аренды ООО «Барнаульский водоканал» централизованной канализационной сети, в состав которой входит канализационный колодец 196.52.

Таким образом, доводы ответчиков о том, что у истца отсутствует право взыскания платы за самовольное пользование услугами водоотведения, подлежат отклонению как несостоятельные.

При рассмотрении дела ответчиками не оспаривалось отсутствие договора водоотведения с ООО «Барнаульский водоканал», в связи с чем нашел свое подтверждение факт самовольного пользования централизованной системой водоотведения со стороны владельцев земельного участка по .... в .....

Из пояснений представителя истца следует, что в канализационный колодец 196.52 были выведены шланг ДУ-20 мм и труба ДУ-100 мм, в связи с чем расчет платы за водоотведение произведен из максимального диаметра самотечной трубы – 100 мм. Период взыскания определен с момента заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ до момента устранения нарушения ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен диск с видеозаписью проверки, проводимой ООО «Барнаульский водоканал» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .....

Из данной видеозаписи усматривается, что в момент проверки вода под напором сливалась в канализационный колодец только из шланга ДУ-20 мм, а не из трубы ДУ-100 мм (время видеозаписи 12:21:07 и далее).

Самотечная труба ДУ - 100 мм в момент проверки была выведена в колодец 196.52, но истцом не зафиксирован факт отведения по данной трубе жидкости, которая могла быть откачена из складированных на участке влажных ячменных отходов.

В связи с этим, суд лишен возможности убедиться в том, что с помощью трубы ДУ - 100 мм действительно производилось отведение жидкости из кучи ячменных отходов и в каком количестве.

При этом, суд учитывает, что централизованное либо иное водоснабжение на земельном участке по адресу: ...., отсутствует полностью.

Факт непрерывного отведения воды в централизованную канализационную сеть при сушке ячменных отходов истцом не доказан.

По мнению суда, в канализационный колодец 196.46/192.38 поступала вода по желобу ДУ-50, которая попадала на участок от влажной пивной фракции, а также в виде атмосферных осадков.

В связи с изложенным суд не соглашается с расчетом ООО «Барнаульский водоканал».

По запросу суда истцом представлен расчет платы за прием сточных вод с исходными данными: по напорному трубопроводу диаметр ввода – 20 мм, коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 0,6 - для общесплавной канализации, время работы 24 час/сут., период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма составила 22188,52 руб.

Вместе с тем, как пояснил представитель истца, канализационная сеть, в которую осуществлялся сброс воды с участка ответчиков, является бытовой, в связи с чем применяется коэффициент 1.

Суд, соглашаясь с указанной позицией представителя истца, произвел свой расчет задолженность за самовольное пользование услугами водоотведения, заменив в расчете истца коэффициент 0,6 на 1.

Сумма с НДС составила 36980 руб. 95 коп.

Суд полагает правильным определить размер задолженности за самовольное пользование услугами водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равным 36980 руб. 95 коп.

При этом, суд не усматривает недобросовестного поведения истца при предъявлении данного иска, поскольку он действует в рамках предусмотренных законов способов защиты нарушенного права.

Надлежащими ответчиками по настоящему спору являются собственники земельного участка по .... ФИО1, ФИО2, так как объект приобретен в браке.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Реализация данного положения осуществляется и в рамках правоотношений, возникающих по поводу предоставления услуги водоснабжения и водоотведения.

ФИО3. как арендатор земельного участка, не является ответственным лицом перед ООО «Барнаульский водоканал», так как правоотношения, связанные с заключением договора аренды, возникли между ним и собственником ФИО1

Согласно договору аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, собственник не уполномочил арендатора заключить договор водоотведения с гарантирующей организацией, в связи с этим данная обязанность лежит на собственнике земельного участка.

Доводы ответчиков ФИО1, ФИО2 о неуведомлении их о проведении проверки не влияют на результаты ее проведение и действительность составленного акта, в котором зафиксированы нарушения, так как в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт самовольного водоотведения.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования частично, взыскивает в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 задолженность за самовольное пользование услугами водоотведения в сумме 36980 руб. 95 коп., а также государственную пошлину в размере 1118 руб. 83 коп., т.е. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исковые требования к ФИО3 подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в пользу ООО «Барнаульский Водоканал» задолженность за самовольное пользование услугами водоотведения в сумме 36980 руб. 95 коп., государственную пошлину 1118 руб. 83 коп.

В остальной части иска отказать.

Исковые требования к ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Пчёлкина Н.Ю.

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева