РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Асламбековой Г.А.
при секретаре Костюк Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2917/2025 по иску капитана морского порта Астрахань к ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», Обособленному структурному подразделению «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» об обязании исполнить распоряжение капитана,
УСТАНОВИЛ:
истец капитан морского порта Астрахань обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», Обособленному структурному подразделению «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» об обязании исполнить распоряжение капитана, указав, что Службой капитана морского Астрахань в ходе мониторинга акватории морского порта Астрахань зафиксирован факт стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>» у гидротехнического сооружения, на которые отсутствует эксплуатационно-техническая документация, документы о годности сооружения к эксплуатации.
Указанные суда согласно выпискам из Государственного судового реестра принадлежат ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», эксплуатируются - ОСП Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ».
В адрес директора ОСП Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ» (исх. № ЭЕ-3957) <дата обезличена> капитаном морского порта Астрахань было направлено письмо о мерах, принимаемых в целях обеспечения безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», У<№>».
Поскольку безопасная стоянка судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал -34», «У<№>» обеспечена не была, <дата обезличена> капитаном морского торта Астрахань было издано распоряжение № ЭЕ-5-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»», со сроком исполнения - <дата обезличена>. Указанное распоряжение, в соответствии с требованием п. 20 Положения о капитане морского порта, было опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФГБУ «АМП Каспийского моря» по адресу: www.ampastra.ru. Копия распоряжения направлена в адрес директора ОСП Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ».
Согласно информации Нижне-Волжского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» «Дебаркадер <№>", «Плавучий причал 434», «У<№>» сняты с классификационного учета <дата обезличена> в связи с длительным непредъявлением к освидетельствованию.
Распоряжением капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-8-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» распоряжение № ЭЕ-5-р от <дата обезличена> отменено. Срок обеспечения безопасной стоянки судов определен <дата обезличена> на основании письма директора ОСП «ВКМРПК» ФГБОУ ВО «АГТУ» <№> от <дата обезличена>.
<дата обезличена> в адрес капитана морского порта Астрахань поступило письмо директора ОСП «ВКМРПК» ФГБОУ ВО «АГТУ» с просьбой перенести срок исполнения распоряжения капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-8-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» по причине невозможности перегона судов в связи с ледовой обстановкой. Распоряжением капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» распоряжение № ЭЕ-8-р от <дата обезличена> отменено. Срок обеспечения безопасной стоянки судов определен <дата обезличена>.
При этом у места швартовки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>» технический паспорт сооружения отсутствует.
В связи с чем, истец капитан морского порта Астрахань просил суд обязать ответчиков ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», ОСП Волго-Каспийский ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»». Взыскать с ответчиков в пользу ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Затем представитель истца капитана морского порта Астрахань, ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании изменила заявленные исковые требования и просила суд обязать ответчиков ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», ОСП Волго-Каспийский ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» до <дата обезличена>.
Представитель истца капитана морского порта Астрахань, третьего лица Службы капитана морского порта Астрахань ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала измененные заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Обособленного структурного подразделения «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, государственную пошлину в размере 20000 руб. просила взыскать с Обособленного структурного подразделения «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет».
Признание иска ответчиком приобщено к протоколу судебного заседания.
Признание иска ответчиком судом принимается, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок осуществления деятельности в морских портах Российской Федерации, в том числе оказания услуг в них, определяется Федеральным законом "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от <дата обезличена> N 261-ФЗ (далее - ФЗ "О морских портах в РФ"), Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (далее-КТМ РФ).
В силу пункта 2 ст. 1 КТМ РФ имущественные отношения, возникающие из торгового мореплавания и основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, регулируются указанным Кодексом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. К имущественным отношениям, не регулируемым или не полностью регулируемым указанным Кодексом, применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации.
Капитан морского порта осуществляет возложенные на него КТМ РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту. (п. 1 ст. 74 КТМ РФ).
Согласно ст. 79 КТМ РФ государственный портовый контроль за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведение централизованного учета такого контроля осуществляются капитаном морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, в том числе документов, удостоверяющих наличие предусмотренного международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб, а также проверки соблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве.
Согласно п.2 Положения о капитане морского порта, утвержденного приказом Минтранса России от 09.11.2022 № 447 капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот) и действует на основании настоящего Положения.
В соответствии с п. 18 Положения о капитане морского порта, в целях осуществления функций, установленных ФЗ № 261-ФЗ, КТМ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, капитан морского порта издает акты ненормативного характера, подлежащие исполнению капитанами судов и лицами, которые находятся и (или) осуществляют деятельность в морском порту и которым указанные акты адресованы.Согласно п. 22 Положения о капитане морского порта, распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан.
В соответствии с п. 60 приказа Минтранса России от 12.11.2021 № 395 «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним», постановка судов на якорь или к причальным сооружениям (причалам), а также перемена мест стоянки судов осуществляются на основании суточного графика расстановки и движения судов в морском порту, утверждаемого капитаном морского порта. Между тем, суда «Дебаркадер № 3», «Плавучий причал 434», «УТС-113» не запрашивали у капитана морского порта разрешения на швартовку у необорудованного гидротехнического сооружения.
Согласно п. 62 приказа Минтранса России от 22.03.2012 № 74 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Астрахань» (далее - Обязательные постановления), стоянка судов в морском порту осуществляется на якорных стоянках и у причалов.
В томе 2 Морского Энциклопедического словаря под редакцией академика ФИО3 дается определение якорной стоянки - остановка судна в море, на открытом или закрытом рейде порта с отдачей одного или двух якорей. При этом главный двигатель находится в различной степени готовности, в зависимости от состояния погоды. Отведенные для якорной стоянки места нанесены на навигационных картах.
Сведения о якорных стоянках морского порта Астрахань приведены в Приложении № 3 Обязательных постановлений. Якорные стоянки у правого берега з районе 3038 км р. Волга, на месте стоянки судна «СРБ-1» отсутствуют как в Обязательных постановлениях, так и на навигационных картах.
Постановлением Правительства Российской Федерации 12.08.2010 № 620 утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта (далее - Технический регламент № 620), который, в соответствии с п. 1, устанавливает обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим техническим регламентом.
В соответствии с п.п. «п» п. 8 Технического регламента № 620, причальное сооружение - устройство или гидротехническое сооружение для швартовки судов.
Согласно п. 186 Технического регламента № 620, техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера.
В соответствии с п. 187 Технического регламента № 620, каждый объект инфраструктуры морского транспорта должен иметь технический паспорт сооружения и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.
Как установлено в судебном заседании Службой капитана морского Астрахань в ходе мониторинга акватории морского порта Астрахань зафиксирован факт стоянки судов «Дебаркадер № 3», «Плавучий причал 434», «УТС-113» у гидротехнического сооружения, на которые отсутствует эксплуатационно-техническая документация, документы о годности сооружения к эксплуатации.
Указанные суда «Дебаркадер № 3», «Плавучий причал 434», «УТС-113» согласно выпискам из Государственного судового реестра принадлежат ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», эксплуатируются - ОСП Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ».
В адрес директора ОСП Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ» 21 ноября 2024 года капитаном морского порта Астрахань было направлено письмо о мерах, принимаемых в целях обеспечения безопасной стоянки судов «Дебаркадер № 3», «Плавучий причал 434», УТС-113».
20 января 2025 года капитаном морского торта Астрахань было издано распоряжение № ЭЕ-5-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер № 3», «Плавучий причал 434», «УТС-113»», со сроком исполнения - 26 января 2025 года.
Указанное распоряжение, в соответствии с требованием п. 20 Положения о капитане морского порта, было опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФГБУ «АМП Каспийского моря» по адресу: www.ampastra.ru. Копия распоряжения направлена в адрес директора ОСП Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж ФГБОУ ВО «АГТУ».
Согласно информации Нижне-Волжского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» «Дебаркадер <№>", «Плавучий причал 434», «У<№>» сняты с классификационного учета <дата обезличена> в связи с длительным непредъявлением к освидетельствованию.
Распоряжением капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-8-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» распоряжение № ЭЕ-5-р от <дата обезличена> отменено. Срок обеспечения безопасной стоянки судов определен <дата обезличена> на основании письма директора ОСП «ВКМРПК» ФГБОУ ВО «АГТУ» <№> от <дата обезличена>.
<дата обезличена> в адрес капитана морского порта Астрахань поступило письмо директора ОСП «ВКМРПК» ФГБОУ ВО «АГТУ» с просьбой перенести срок исполнения распоряжения капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-8-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» по причине невозможности перегона судов в связи с ледовой обстановкой. Распоряжением капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»» распоряжение № ЭЕ-8-р от <дата обезличена> отменено. Срок обеспечения безопасной стоянки судов определен <дата обезличена>.
При этом у места швартовки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>» технический паспорт сооружения отсутствует.
Таким образом, ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», ОСП Волго-Каспийский ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», как эксплуатирующие организации материальных объектов - судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>», несущая ответственность за безопасность их эксплуатации в соответствии с пп. «ы» п. 8 Технического регламента <№>, не обеспечили безопасную стоянку судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>», не исполнили в срок распоряжение капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-p «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>», «Плавучий причал 434», «У<№>»».
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца капитана морского порта Астрахань об обязании ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», Обособленное структурное подразделение «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>, «Плавучий причал 434», «У<№>» в срок до <дата обезличена>, подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с Обособленного структурного подразделения «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» государственную пошлину в размере 20000 руб. в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск капитана морского порта Астрахань к ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», Обособленному структурному подразделению «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» об обязании исполнить распоряжение капитана, удовлетворить.
Обязать ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», Обособленное структурное подразделение «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от <дата обезличена> № ЭЕ-9-р «Об обеспечении безопасной стоянки судов «Дебаркадер <№>, «Плавучий причал 434», «У<№>» в срок до <дата обезличена>.
Взыскать с Обособленного структурного подразделения «Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный технический университет» (ОГРН <***> ИНН <***>/КПП 301543001) в пользу ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.
Судья: Г.А. Асламбекова
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2025 года.