76RS0НОМЕР-69

Дело № 2-3312/2025

Принято в окончательной форме 10.11.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при помощнике судьи Щукиной Д.И.,

с участием:

ответчика ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилые помещения ответчиков, расположенных по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27.06.2025 исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение выделены в отдельное производство.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет функции наймодателя и обязан принимать участие в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе, внутридомового газового оборудования. На территории г. Ярославля зарегистрирована и действует одна газораспределительная организация – АО «Газпром газораспределение Ярославль», осуществляющая транспортировку газа до газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования. Ответчик извещался о необходимости предоставления доступа в квартиру сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Отсутствие доступа к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении ответчика, создает реальную угрозу аварийных ситуаций, причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей, а также является основанием для приостановления подачи газа. Ответчиком доступ специализированной организации к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания предоставлен не был, что влечет нарушение прав истца на сохранность имущества, переданного по договору социального найма.

Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 15.09.2025 года исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля были удовлетворены, судом постановлено:

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ярославль государственную пошлину в размере 5000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ярославль государственную пошлину в размере 5000 руб.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 13.10.2025 года постановлено:

Отменить заочное решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 15 сентября 2025 года по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, и возобновить рассмотрение дела по существу в том же составе суда.

Ответчиками к заявлению об отмене заочного решения представлены акт выполненных работ от 14.02.2025 года, копия абонентской книжки с отметкой от 14.02.2025 о проведении ТО газового оборудования сотрудником АО «Газпром газораспределение Ярославль» - «Утечек газа нет. Дан инструктаж».

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали по доводам и основаниям, изложенным в заявлении об отмене заочного решения, просили в удовлетворении иска отказать, доступ к газовому оборудованию обеспечили 14.02.2025, иных обращений в адрес ответчиком от администрации, управляющей компании не поступало.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд счел необходимым рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно п. 2 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу п.п. 4,6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пункт 8 указанных Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п.42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с подп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

На основании подп. «е» п.34 Правил №354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО2 и ФИО1 являются сособственниками квартиры по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля как представитель собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет функции наймодателя и обязана принимать участие в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в том числе, внутридомового газового оборудования.

В материалы дела представлены копии:

- реестра отправленных уведомлений собственникам указанного выше дома, в т.ч. квартиры ответчиков, о необходимости предоставить доступ в жилое помещение сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» 26.04.2024 для проверки ВДГО и ВКГО,

- акта об отказе в допуске от 26.04.2024, в т.ч. по <адрес>.

Ответчики в судебном заседании оспаривали, что когда-либо отказывали в доступе в жилое помещение при надлежащем извещении о времени доступа в жилое помещение, представили объявление о предоставлении доступа 26.12.2024, сообщив о последующем согласовании с сотрудником газовой службы о доступе на 14.02.2025, что участвующими в деле лицами не оспорено.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

Исходя из представленной в дело ответчиком абонентской книжки (копия в деле, подлинник судом обозревался), имеется отметка от 14.02.2025 о проведении ТО газового оборудования сотрудником АО «Газпром газораспределение Ярославль» - «Утечек газа нет. Дан инструктаж».

С иском в суд истец обратился 20.06.2025, однако сведений и документов об обращении истца, специализированной организации, управляющей компании в адрес ответчиков после 14.02.2025 года с требованием вновь предоставить доступ в жилое помещение для проверки газового оборудования в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» к общедомовому имуществу для проведения осмотра технического состояния внутридомового газового оборудования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, ИНН <***>, ОГРН <***>, к ФИО1, НОМЕР, ФИО2, НОМЕР, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Л. Андрианова