Решение по делу № 2-679/2023 от 30.06.2023

№ 59RS0017-01-2023-000664-14

Дело №2-679/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А.,

при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

с участием прокурора Ильиной Д.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.01.2023 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Губахи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов, выдаче заключений по результатам данных обследований

установил:

Заместитель прокурора г.Губахи обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Губахинского муниципального округа Пермского края с иском об обязании организовать обследование специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов с предоставлением заключений, выданных специализированной организацией по данным многоквартирным домам в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Губахи в отношении Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства. 16.05.2023 на основании обращения ФИО2 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома, общего имущества в доме, жилых помещений по адресу г.Губаха, <...>, в ходе которого установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания. На момент осмотра дом не имеет централизованного отопления, холодное водоснабжение отключено на вводе в дом. Фактически жилой является только третья квартира, которая обогревается за счет электрического конвектора, следовательно, остальные 7 квартир не обогреваются, что способствует разрушению здания. Согласно реестру муниципальной собственности, размещенному на официальном сайте администрации, в муниципальной собственности в данном доме находится 7 жилых помещений. Аналогичная ситуация выявлена в отношении многоквартирного дома №10 по ул. им. Газеты «Правда». 22.05.2023 на основании обращения ФИО4 по вопросу признания дома аварийным прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома, общего имущества в доме, жилых помещений по адресу ул. им. Газеты «Правда», д.10, кв.7, г. Губаха по вопросу признания дома аварийным. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания. В многоквартирном доме 6 жилых помещений находится в муниципальной собственности. 30.08.2022 в адрес администрации Губахинского муниципального округа поступило заключение государственного жилищного инспектора о фактическом состоянии многоквартирного дома №2 по ул. им. Газеты «Правда», г. Губаха от 29.08.2022, из которого следует, что по результатам осмотра дома выявлены признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Не смотря на истечение продолжительного периода времени, оценка соответствия помещений в указанном многоквартирном доме установленным в Положении №47 требованиям не проведена. 22.05.2023 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома, общего имущества в доме, по указанному адресу. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания. Согласно техническому отчету ТО-59.89-86 от 2018 года, выполненному ООО «Крафт» по заказу НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» строительные конструкции здания превысили установленный срок эксплуатации до капитального ремонта. Для дальнейшей надежной и безопасной эксплуатации здания необходимо было выполнить ряд рекомендаций, предусмотренных отчетом, которые до настоящего времени никем не выполнены. Физический износ дома по состоянию на 31.03.2006 составлял 62%. Также во исполнение решения суда № 2-969/2022, 21.02.2023 по заказу Управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа, Губахинским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК» было организовано визуальное обследование дома и жилого помещения на предмет технического состояния. По результатам обследования дома и жилого помещения составлен акт №737 от 21.02.2023, выявлены прогрессирующие сквозные трещины в цоколе, искривление горизонтальной линии цоколя, выщелачивание бетона, выпирание грунта, осадка углов, подтопление фундамента грунтовыми водами, выпучивание стен бруса и прогибы, неравномерная осадка, глубокие трещины в венцах, поражение бруса гнилью. Перекошены дверные и оконные проемы, углы стен поражены гнилью. Продуваемость и промерзание стен. в местах сопряжений с наружными стенами, следы протечек, трещины, отколы, гниль стропил и обрешетки, выпирание грунта, сквозные трещины в отмостке. Аналогичные выводы о техническом состоянии содержаться и в техническом отчете ТО-59.4-3.7 от 2018 года, выполненного ООО «Крафт» 04.05.2023 прокуратурой города Губахи, с участием государственного жилищного инспектора Пермского края ФИО3 было проведено визуальное обследование многоквартирного дома, по результатам которого также выявлены признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания. В многоквартирном доме 2 жилых помещения в муниципальной собственности. Таким образом, несмотря на наличие угрозы жизни и безопасности граждан, проживающих в многоквартирных домах № 21 по ул. Углеуральская, №№2, 4, 10 по ул. им. Газеты «Правда», г. Губаха собственником муниципальных жилых помещений – администрацией Губахинского муниципального округа не приняты меры по проведению технического обследования многоквартирных домов специализированной организацией, в целях решения вопроса о возможности дальнейшей их эксплуатации для безопасного проживания граждан. Просит обязать администрацию Губахинского муниципального округа в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов по адресу: ул. Углеуральская, дом № 21, рп. Углеуральский, <...> «Правда», дом №№ 2, 4, 10, г. Губаха с представлением заключений, выданных специализированной организацией по данным многоквартирным домам, в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании помощник прокурора г.Губахи Ильина Д.А. на исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Губахинского муниципального округа Пермского края ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что обследование специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов требует значительных денежных затрат от ответчика, стоимость обследования только одного дома составляет 38 000 руб., несправедливо возлагать ответственность исключительно на Администрацию Губахинского муниципального округа, полагала необходимым возложить обязанность на проведение обследования также на собственников других жилых помещений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с требованиями п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно частям 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее по тексту - Положение).

В силу п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В силу п. 42 Положения комиссия на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно п. 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46 Положения).

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям определена п. 44 Положения и включает в себя в том числе:

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, по форме согласно приложению № 1;

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В соответствии с п.47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2022 на личный прием к главе администрации обратилась ФИО2, зарегистрированная по адресу ул.Углеуральская, д. 21 кв.3 по вопросу о признании дома № 21 по ул. Углеуральская аварийным и переселению (л.д. 12)

В ответ на обращение заместителем главы администрации по инфраструктуре и ЖКХ заявителю было предложено предоставить документы в межведомственную комиссию, предусмотренные п. 45 Положения для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания или многоквартирного дома аварийным (л.д. 13-14).

16.05.2023 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома общего имущества в доме, жилых помещений по адресу ул.Углеуральская, д. 21. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, а именно: деформации конструкции тамбура, растрескивание, разрушение защитных, отделочных слоев, наличие трещин; на лестничной клетке первого и второго этажей наличие вертикальных трещин на внутренней стене, перекрытии раскрытием до 3мм; растрескивания, отслоения отделочных слоев фундамента здания; отсутствуют отопительные приборы на лестничных клетках и в жилых помещениях (л.д. 115).

В 2023 на личный прием к главе администрации обратилась ФИО4, зарегистрированная по адресу: по адресу: ул. Газеты Правда, д. 10 кв.7 г.Губаха, по вопросу признания дома № 10 по ул. Газеты «Правда» аварийным (л.д. 15).

Из технического паспорта на дом следует, что физический износ дома по адресу: ул. Газеты Правда, д. 10 по состоянию на 21.04.2005 составлял 70% (л.д. 38-44).

Согласно техническому отчету ТО-59.4-3.18 от 2018 года, выполненному ООО «Крафт» по заказу НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» строительные конструкции здания превысили установленный срок эксплуатации до капитального ремонта. Общее техническое состояние конструкций многоквартирного дома, по состоянию на 2018 год, классифицировано как ограниченно-работоспособное. Для дальнейшей эксплуатации здания необходимо было выполнить ряд рекомендаций, предусмотренных отчетом, в частности провести инструментальное обследование фундаментов для определения из несущей способности, устранить причины замачивания, просушить поврежденные участки, при обнаружении мест с критичными повреждениями, выполнить замену конструктивного элемента, выполнить инструментальное обследование лестничных маршей для определения их устойчивости, выполнить ремонт полов и т.д. (л.д. 77-83).

Сведения о выполнении выданных рекомендаций материалы дела не содержат.

22.05.2023 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома общего имущества в доме, жилых помещений по адресу: Пермский край, г.Губаха, ул.им.Газета «Правда» д. № 10. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома, установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, выявлено: разрушение, выпучивание, просадки, наличие трещин в конструкции фундамента, разрушение герметизирующих заделок стыков наружных стен, трещины и выбоины бетона с оголением арматуры, коррозии арматуры; наличие трещин в стыках наружных стен в районе расположения квартиры № 7, не организовано систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом; разрушение крыльца подъезда № 2, зыбкость деревянных полов тамбура подъезда № 2 (л.д.114).

Также 29.08.2022 государственным жилищным инспектором инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по результатам осмотра выдано заключение о фактическом состоянии многоквартирного дома №2 по ул. им. Газеты «Правда», г. Губаха, выявлены признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, установлено разрушение защитного, основного материала фундамента, следы замачивания, разрушение кирпичной кладки, зависание отдельных кирпичей, выветривание и выкрашивание раствора, провисание чердачного перекрытия во вспомогательных помещениях квартир № 5,6; зыбкость, деформация пола в местах общего пользования, сколы, трещины шифера крыши, следы гниения деревянных элементов (л.д. 20)

30.08.2022 заключение направлено главе администрации города Губахи для проведения межведомственной комиссией оценки соответствия помещений, технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г.№ 47. (л.д.19).

22.05.2023 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома общего имущества в доме, жилых помещений по адресу: Пермский край, г.Губаха, ул.им.Газета «Правда» д. № 2. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, выявлено: расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей в карнизной части наружных стен под балконной плитой; на лестничной клетке второго этажа подъезда № 2 наличие многочисленных трещин разной направленности в штукатурном слое потолка; повреждение кровли в районе карниза (сколы, трещины, шифера, местами отсутствуют листы шифера) (л.д.113).

Ненадлежащее состояние здание также подтверждается техническим отчетом ТО-59.89-86 от 2018 года, выполненным ООО «Крафт» по заказу НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» согласно которому строительные конструкции здания превысили установленный срок эксплуатации до капитального ремонта. Общее техническое состояние конструкций многоквартирного дома, по состоянию на 2018 год, классифицировано как ограниченно-работоспособное. Для дальнейшей надежной и безопасной эксплуатации здания необходимо было выполнить ряд рекомендаций, предусмотренных отчетом, в частности, придерживаться системы планового-предупредительного ремонта зданий и сооружений в соответствии с действующим законодательством, следить за состоянием водонесущих сетей с целью недопущения увлажнения грунтов основания и строительных конструкций и др. (л.д. 84-90).

Сведения о выполнении выданных рекомендаций материалы дела не содержат.

Также прокуратурой города с участием государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, в рамках исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края по гражданскому делу № 2-969/2022 по заказу Управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского муниципального округа, Губахинским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК» организовано визуальное обследование дома и жилого помещения № 1 в доме № 4 ул.Им. газеты «Правда» г.Губаха на предмет технического состояния. По результатам обследования инженером – проектировщиком Губахинского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО5 выявлены прогрессирующие сквозные трещины в цоколе, искривление горизонтальной линии цоколя, выщелачивание бетона, выпирание грунта, осадка углов, подтопление фундамента грунтовыми водами, выпучивание стен бруса и прогибы, неравномерная осадка, глубокие трещины в венцах, поражение бруса гнилью, перекос дверных и оконных проемов, углы стен поражены гнилью, установлены продуваемость и промерзание стен, трещины в местах сопряжений с наружными стенами, следы протечек, трещины, отколы, гниль стропил и обрешетки, выпирание грунта, сквозные трещины в отмостке, о чем составлен акт от 21.02.2023 № 737 (л.д. 98-110).

04.05.2023 прокуратурой города при участии государственного жилищного инспектора Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3, проведен осмотр дома общего имущества в доме, жилых помещений по адресу: ул.им.Газета «Правда» д. № 4. В ходе осмотра технического состояния многоквартирного дома установлено, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, а именно: выпучивание, просадка, наличие трещин фундамента, трещины, выбоины бетона в основаниях стен с оголением и выпучиванием арматуры, коррозия арматуры; деформация конструкции тамбура подъезда № 2, растрескивание, разрушение защитных, отделочных слоев, наличие трещин в горизонтальных швах, зыбкость полов (л.д. 112).

Аналогичные выводы о техническом состоянии дома по адресу: ул.им.Газета «Правда» д. № 4. содержаться в техническом отчете ТО-59.4-3.7 от 2018 года, выполненного ООО «Крафт» по заказу НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». В отчете также указано, что строительные конструкции здания превысили установленный срок эксплуатации до капитального ремонта. Примерная стоимость капитального ремонта здания будет составлять 38-90% от восстановительной стоимости конструктивных элементов. Общее техническое состояние конструкций многоквартирного дома, по состоянию на 2018 год, классифицировано как ограниченно-работоспособное. Для дальнейшей надежной и безопасной эксплуатации здания необходимо было выполнить ряд рекомендаций, предусмотренных отчетом, которые до настоящего времени никем не выполнены.

Согласно реестру муниципальной собственности, размещенному на официальном сайте администрации, часть жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах № 21 по ул. Углеуральская, №№2, 4, 10 по ул. им. Газеты «Правда», г. Губаха находятся в муниципальной собственности.

Таким образом, несмотря на наличие угрозы жизни и безопасности граждан, проживающих в многоквартирных домах № 21 по ул. Углеуральская, № №2, 4, 10 по ул. им. Газеты «Правда», г. Губаха собственником муниципальных жилых помещений – администрацией Губахинского муниципального округа не приняты меры по проведению технического обследования многоквартирных домов специализированной организацией, в целях решения вопроса о возможности дальнейшей их эксплуатации для безопасного проживания граждан.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о проявлении бездействия администрацией Губахинского муниципального округа в вопросах своевременного принятия мер по обследованию жилищного фонда, с целью обеспечения безопасности граждан, проживающих, прибывающих в указанных многоквартирных домах, несмотря на наличие оснований для организации такого обследования.

В силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства о ненадлежащем техническом состоянии дома, наличии в нем муниципального жилья, администрация г.Губахи обязана была принять меры по организации обследования жилого помещения специализированной организацией в целях передачи на рассмотрение межведомственной комиссии вопроса о признании спорного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, то есть в целях определения дальнейшей судьбы жилого помещения, что не было сделано администрацией Губахинского городского округа Пермского края и в результате чего нарушены права истца на благоприятные и безопасные условия проживания.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Круг граждан, жилищные права которых в результате бездействия администрации Губахинского муниципального округа могут быть нарушены, является неопределенным, поскольку возможно наступление неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц, не только жильцов дома, но и посторонних лиц, которые по стечению обстоятельств могут оказаться внутри данного многоквартирного дома или около него, в том числе несовершеннолетних, престарелых лиц, незарегистрированных в жилых помещениях.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

С учетом необходимых временных затрат суд устанавливает для ответчика срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В тоже время, в случае возникновения обстоятельств, указывающих на невозможность по объективным причинам исполнить решение суда в установленный законом срок, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения оспариваемого судебного акта с предоставлением соответствующих доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора г.Губахи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов, выдаче заключений по результатам данных обследований удовлетворить.

Обязать администрацию Губахинского муниципального округа Пермского края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций многоквартирных домов по адресу: ул. Углеуральская, дом 21 рп. Углеуральский, <...> «Правда», дом № № 2, 4, 10 г.Губаха с предоставлением заключений, выданных специализированной организацией по данным многоквартирным домам в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Судья Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023.