Дело №
УИД 91RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года <адрес>
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тарасенко Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым с требованием обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу утвердить графики проведения осмотров состояния оборудования детских спортивных площадок, провести визуальный и функциональные осмотры, обеспечить проведение ежегодного основного осмотра детских игровых и спортивных площадок, расположенных в <адрес>, а также обязать ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать ударопоглащающее покрытие, устранить наличие на игровом оборудовании шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, дефектов оборудования из древесины на детской игровой площадке в <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что по информации администрации Пожарского сельского поселения детская игровая площадка, расположенная в <адрес> включена в реестр муниципального имущества. Однако в нарушение требований законодательства администрацией Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведение регулярного визуального, функционального осмотров, ежегодного основного осмотра с привлечением специализированных организаций не обеспечено. Кроме того ненадлежащее обустройство детской игровой площадки нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе, детей, ввиду повышения риска возникновения травмирующий ситуаций и причинения вреда жизнь и здоровью граждан, что и стало основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом статьи 12 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что в целях повышения качества безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Согласно пунктам раздела 4 ФИО4 52301-2013 Национального стандарта Российской Федерации «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ФИО4 52301-2013), утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.
Согласно пунктам 6.2, 6.3 и 6.4 ФИО4 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр. По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт. Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев.
Функциональный осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра. Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учета условий эксплуатации.
В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров.
Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев.
В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.
Ежегодный основной осмотр проводит компетентный персонал в строгом соответствии с инструкцией изготовителя.
Судебным разбирательством установлено, что на территории Пожарского сельского поселения <адрес> в <адрес> расположены детская и спортивная площадки (л.д. 5).
В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> проверкой, установлено, что в нарушение требований законодательства администрацией Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведение регулярного визуального, функционального осмотров, ежегодного основного осмотра с привлечением специализированных организаций не обеспечено.
Кроме того, на территории детской игровой площадки в зоне приземления отсутствуют ударопоглощающее покрытие, что является нарушением п. 4.3 ФИО4 52301-2013, п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО4 52169-2012.
На игровом оборудовании имеет место наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, что является нарушением п.4.3.8 ФИО4 521 52169-2012;
- элементы оборудования из древесины имеют на поверхности дефекты (отщепы, сколы), что является нарушением п.4.3.5 ФИО4 52169-2012.
- в нарушение п. 4.3.3 элементы оборудования из металла не защищены от коррозии.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ненадлежащее обустройство детских игровых и спортивных площадок нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе, детей, ввиду повышения риска возникновения травмирующих ситуаций и причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе, детей, что является недопустимым, в связи с чем, исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать администрацию Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу утвердить графики проведения осмотров состояния оборудования детских игровых и спортивных площадок, провести визуальный и функциональные осмотры, обеспечить проведение ежегодного основного осмотра детских игровых и спортивных площадок, расположенных в <адрес>.
Обязать администрацию Пожарского сельского поселения <адрес> Республики Крым в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать ударопоглощающее покрытие, устранить наличие на игровом оборудовании шероховатых поверхностей, дефектов оборудования из древесины на детской игровой площадке в <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Т.С. Тарасенко
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.