Дело № 5-143/2022

47RS0010-01-2022-000888-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город ФИО1 6 ноября 2022 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика Единого Центра судебных переводов ФИО3, представившего удостоверение 218, срок действия 31.12.2022,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области,

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе обхода административного участка по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учёт встал ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>.2, по истечении срока временного пребывания в РФ - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 за продлением срока пребывания в РФ никуда не обращался, от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил положения п.п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что он длительное время проживает на территории РФ, он не встал на миграционный учет и не выехал из РФ в связи с тяжелым материальным положением.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 24. 2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учёт встал ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес> Срок регистрации по указанному месту пребывания, истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 за продлением срока временного пребывания в РФ в УФМС России не обращался, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, где стал проживать по адресу: <адрес>, от выезда с территории Российской Федерации по прежнему уклоняется. Таким образом по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение п.1, п.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток) гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ. продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Фактические обстоятельства дела в совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, рапортом ст. участкового УП 113 пункта полиции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО4, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, миграционной карты, с указанием срока пребывания, сведениями УВМ России, АС ЦБДУИГ, дактилоскопической картой № и другими материалами дела.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что привлекаемому к административной ответственности лицу продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо у него имеется трудовой договор.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении.

Деяние, совершенное ФИО2 суд квалифицирует по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, <данные изъяты>.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами судья признает признание своей вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство и отсутствие отягчающих обстоятельств и данных о личности, который не привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершения последним новых административных правонарушений.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 41627101

Номер счета получателя 03100643000000014500 в УФК по Ленинградской области

БИК 014106101

Кор/счет 40102810745370000006

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН: 18880447220610016775.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Высоких Т.А.