№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года КБР, <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Т.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.З.И. к местной администрации сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма данного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Р.З.И. обратилась в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в котором просит:

признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма,

обязать местную администрацию сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что с 1994 года истец проживала и значилась зарегистрированной в квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей как работнику колхоза им. Ленина (последующем реорганизованным в ТОО «Движение») в на условиях социального найма как нуждающейся в жилом помещении. При этом какого-либо письменного договора либо иного документа о предоставлении ей колхозом указанной квартиры не сохранилось. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования межведомственно комиссией Прохладненского муниципального района жилого дома по адресу: <адрес>, данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания, подлежащим сносу, о чем комиссией было составлено соответствующее заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее в 2017 году данный жилой дом был снесен. При этом, в связи с предстоящим сносом аварийного жилого дома, в августе 2016 года она администрацией с.<адрес> была переселена в новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.<адрес> с ней как основным квартиросъемщиком был заключен договор найма нового жилого помещения - <адрес> КБР, по условиям которого ответчик передал данную квартиру во временное владение и пользования на безвозмездной основе, сроком на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, куда она сразу же вселилась и проживает там по настоящее время, несет также за свой счет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает все необходимые коммунальные платежи, установила за свой счет в квартире газовое оборудование. Далее, ДД.ММ.ГГГГ между с ней ответчиком было заключено дополнительное соглашение к ранее заключенному договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого изменился адрес и площадь предоставленной нам квартиры – на квартиру №17, площадью 58,6 кв.м., а затем ДД.ММ.ГГГГ было заключено еще одно дополнительное соглашение, по условиям которого был продлен срок предоставления в найм указанной квартиры - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по окончании срока действия договора о предоставлении в найм занимаемого мною жилого помещения, ответчиком новый договор с ней не был заключен. Обратившись с соответствующим заявлением в администрацию с.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ о заключении нового договора социального найма в отношении предоставленного ей жилого помещения, администрацией <адрес> был выдан ответ о невозможности заключить таковой договор по той причине, что отсутствуют документы о правах на ранее занимаемое ею жилье по адресу: <адрес>, которое было признано аварийным и снесено. Полагала, что она имеет право на заключение с ней со стороны ответчика договора социального найма на новое предоставленное жилое помещение взамен аварийного, поскольку, не смотря на то, что документы о правах на старое (аварийное) жилье отсутствуют, фактически данным жилым помещением она ранее пользовалась как наниматель, на условиях социального найма. Какого –либо иного жилого помещения для проживания у нее не имеется.

В судебное заседание истец Р.З.И. не явилась, в представленном суду заявлении просил суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель местной администрация сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района КБР в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление за подписью главы администрации сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района КБР М.А.М., в котором она исковые требования истца Р.З.И. признала в полном объеме, и не возражала против их удовлетворения, просила дело рассмотреть в отсутствии администрации с.<адрес> муниципального района КБР.

Местная администрация Прохладненского муниципального района КБР, привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика, надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направила, возражений на иск и заявлений об отложении дела не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть данное дело при состоявшейся явке.

Изучив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования истца Р.З.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в том числе общежития, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством).

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос N 20) следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Дом, в котором ранее проживала истица фактически имел статус общежития (дом барачного типа) и принадлежал колхозу им.Ленина (далее ТОО «Движение»). Квартиры в данном доме колхоз им Ленина предоставлял своим работникам, нуждающимся в жилом помещении. В последующем в связи с ликвидацией колхоза данный дом был принят на баланс администрации с.<адрес> КБР. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная Р.З.И. новая квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальном жилищном фонде и принадлежит администрации с.<адрес> на праве собственности на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также представленной истцом Выпиской из ЕГРП.

Из представленной суду справки сельскохозяйственного ООО «Движение» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Р. Зоей Р.З.И. была закреплена двухкомнатная квартира для семейного проживания, общей площадью 18 кв.м. в здании барачного типа, распложенного по адресу: <адрес> и принадлежащем с/х ООО «Движение».

Из выписки из похозяйственней книги, выданной местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: КБР, <адрес> значатся зарегистрированной Р.З.И. с 1991 года.

Согласно письма местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальном жилищном фонде.

Как следует из выписки из ЕГРП, правообладателем квартиры по адресу: КБР, <адрес>, пер.Абрикосовый, <адрес> значится местная администрация сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района КБР, номер и дата государственной регистрации собственности: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования жилого помещении и выданного на основании данного акта заключения межведомственной комиссией администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Как следует из акта о сносе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> был снесен.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, местная администрация сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района КБР заключила с Р.З.И. договор, по условиям которого передала во временное пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на срок 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ с Р.З.И. было заключено администрацией с.<адрес> дополнительное соглашение к ранее заключённому договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, по условием которого изменился номер переданной в найм квартиры на № и площадь - на 58,6 кв.м. Затем ДД.ММ.ГГГГ между Р.З.И. и администрацией <адрес> было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому был продлен срок найма предоставленной ей квартиры – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма местной администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ответа на обращение Р.З.И. о заключении нового договора на условиях социального найма в отношении занимаемой квартиры, администрацией Р.З.И. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в виду отсутствия необходимых документов, подтверждающих условия и основания передачи в пользование ранее предоставленного жилого помещения, признанного аварийным, в том числе, что оно было предоставлено на условиях социального найма, было рекомендовано обратиться в суд.

Как следует из исторической справки колхоз им.Ленина был образован в 1929 года на основании сельскохозяйственной артели имени <адрес> КБАССР. В последующем данный колхоз неоднократно переименовывался и изменял свою структуру. ДД.ММ.ГГГГ преобразованный в ЗАОрНП «Движение» колхоз прекратил свою деятельность в связи с банкротством.

Согласно письма архивной службы КБР от ДД.ММ.ГГГГ, в объединенном архивном фонде колхозов <адрес> в документах колхоза им.Ленина сведения о выделении квартиры Р.З.И. по адресу: <адрес> 1985-1995 годах отсутствуют.

Как предусмотрено ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещениепризнанонепригодным для проживания.

Согласно положениями ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В связи с вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что истец Р.З.И. приобрела в отношении предоставленной ей квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем имеет право на заключение с ней договора социального найма в отношении предоставленного нового жилого помещения по адресу: КБР, <адрес>, куда она была в установленном законом порядке переселена из ранее занимаемого фактически на условиях социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного в установленном законом порядке аварийным и непригодным для проживания жильем.

Также судом учитывается и то обстоятельство, что фактически срок ранее заключённого с истцом договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ и нового договора заключено не было, а также срок действия ранее заключенного договора не был продлен, при этом истец продолжает проживать и пользоваться предоставленным ей жилым помещением взамен аварийного, обращался с соответствующим заявлением к собственнику- администрации <адрес> с просьбой заключить новый договор на условиях социального найма. При этом требований об освобождении занимаемого жилого помещения со стороны ответчиков к истцу предъявлено не было.

С учетом вышеизложенного, учитывая также признание в полном объеме заявленных исковых требований со стороны ответчика – местной администрации с.<адрес> КБР и отсутствие возражений со стороны соответчика – местной администрации <адрес> КБР, суд находит заявленные исковые требования истца Р.З.И. подлежащими удовлетворению и полагает необходимым признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и обязать местную администрацию сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района КБР заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.З.И. к местной администрации сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании за Р.З.И. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и возложении обязанности на местную администрацию сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики заключить с Р.З..И договор социального найма данного жилого помещения удовлетворить.

Признать за Р.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №.

Обязать местную администрацию сельского поселения Прималкинское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики заключить с Р.З.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко