Дело № 2-89/2026

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием представителя истца-ответчика ФИО1,

представителя ответчика-истца ФИО2,

помощника прокурора Красноармейского района Волгограда ФИО3,

13 января 2026 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Волынец ФИО10 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения, встречному иску Волынец ФИО11 к Администрации Волгограда о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения,

Установил:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику об изъятии квартиры по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в сумме 1605940 руб. 50 коп.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 14.01.2015г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик является собственником квартиры <адрес>, рыночная стоимость квартиры составляет 2897833 руб., учитывая, что ответчик является собственником ? доли квартиры по договору дарения от 15.01.2022г., которым установлена стоимость доли в 157024 руб., и ? доли по праву наследства (стоимость ? доли – 1448916 руб. 50 коп.)., с учетом положения п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ к возмещению подлежит денежная сумма в размере 1605940 руб.

Ответчиком ФИО4 подан встречный иск к администрации Волгограда, в котором просил обязать администрацию Волгограда в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ним соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой денежных средств в сумме 3820000 руб. в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО1 исковые требования администрации Волгограда поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 просила отказать.

Ответчик-истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требований администрации не признал, просил удовлетворить встречные исковые требования с учетом рыночной стоимости квартиры по судебной экспертизе в сумме 3785801 руб. 31 коп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда следует отказать, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как судом установлено, ФИО4 является собственником квартиры <адрес> (т. 1 л.д. 12, 13-14, 15-18).

При этом ? доля указанной квартиры принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.07.2021г., и ? доля – на основании договора дарения от 15.01.2022г.

14.01.2015г. заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 9 ).

Постановлением Администрации Волгограда № от 02.02.2017г. земельный участок под многоквартирным домом <адрес> изъят для муниципальных нужд (т. 1 л.д. 10-12).

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 17 по ул. Бахтурова включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

Заявлением от 20.07.2023г. ФИО4 выбрал способ переселения в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения (т. 1 л.д. 27), ему был разъяснен порядок расселения в соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Из представленного администрацией Волгограда отчета об оценке от 06.06.2025г. следует, что величина рыночной стоимости квартиры <адрес> составляет 2897833 руб.

Администрация Волгограда просит определить к выплате возмещение в сумме 1605940 руб. 50 коп., обосновывая свои требования положениями п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Пунктом 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как установлено в судебном заседании, 15.012.2022г. между ФИО5 и ФИО4 был заключен договор дарения ? доли квартиры по адресу: <адрес>. При этом, ? доля квартиры принадлежала ФИО5 на основании решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.07.2012г.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.07.2012г. был произведен <данные изъяты> ФИО12 за ФИО13 признано право собственности на квартиру по вышеуказанному адресу по ? доле за каждым (т. 1 л.д. 45-48).

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 28.09.2012г. решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19.07.2012г. оставлено без изменения (т. 1 л.д. 41-43).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у правопредшественника ФИО14 возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в 2012 году по безвозмездной сделке, у ФИО15 право собственности на жилое помещение в признанном аварийном многоквартирном доме возникло в 2022 году по безвозмездной сделке (договору дарения), в связи с чем правовая норма п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению к настоящему жилищному спору.

Определением суда от 23.10.2025г. по делу назначено проведение судебной оценочной экспертизы в ООО «Феникс».

Из заключения эксперта ООО «Феникс» следует, что размер возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> составляет 3785801 руб. 31 коп. (т. 2 л.д. 4-117).

Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, так как эксперт, имеющий соответствующее образование, подробно, со ссылками на нормативную базу, ответил на поставленные судом вопросы.

Разрешая спор, суд считает, что имеются основания для изъятия авариной квартиры с возложением на администрацию Волгограда выплаты возмещения в сумме 3785801 руб. 31 коп.

ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс» обратилось в суд с заявлением о взыскании расходов за проведение экспертизы в сумме 22500 руб.

Согласно части 1 статьи 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Часть 6 статьи 98 ГПК РФ предусматривает, что в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

На основании вышеизложенного, учитывая, что определением суда расходы за проведение экспертизы были возложены на стороны в равных долях, ФИО4 свою долю оплатил, с администрации Волгограда в пользу ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс» подлежит взысканию денежная сумма в размере 22500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН №, ОГРН №) к Волынец ФИО16 (№) об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения, встречный иск Волынец ФИО17 к Администрации Волгограда о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд квартиру <адрес>, с выплатой Волынец ФИО18 возмещения за изымаемое жилое помещение за счет средств казны городского округа город-герой Волгоград в сумме 3785801 руб. 31 коп.

Прекратить право собственности Волынец ФИО19 на квартиру по адресу: <адрес> после получения им возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности городского округа город-герой Волгоград на жилое помещение по адресу: <адрес> после получения Волынец ФИО20 возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать Волынец ФИО21 передать жилое помещение – квартиру <адрес> по акту приема-передачи после получения им возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Администрации Волгограда, Волынец ФИО22 отказать.

Взыскать с Администрации Волгограда в пользу ООО Бюро независимой экспертизы «Феникс» расходы по экспертизе в сумме 22500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 16 января 2026 года.

Председательствующий - И.А. Мурашкина