Дело № 2а-243/2022
УИД 16RS0034-01-2022-000379-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2022 года п.г.т.Уруссу
Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,
при секретаре Халиловой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Ютазинскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительских действий и обязании провести определенные действия,
установил:
ООО «КА «Уважение» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительских действий и обязании провести определенные действия, в обоснование которого указав, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу № в отношении должника ФИО3
Через сайт госуслуги общество предъявило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и предоставить сведения и документы в отношении должника, о проведенных исполнительных действиях.
Данное заявление было оставлено без рассмотрения, вопреки требованиям законодательства об исполнительном производстве административный ответчик не вынес по результатам рассмотрения заявления постановление.
Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, в не вынесении и не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления административного истца; и в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за №; обязать судебного-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 вынести постановление по результатам рассмотрения заявления и направить копию постановления взыскателю, произвести исполнительские действия, указанные в заявлении.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Ютазинский РОСП УФССП по РТ.
Представитель административного истца ООО «КА «Уважение» в суд не явился, административный иск содержит ходатайство, в котором просит судебное заседание провести в отсутствие заявителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежаще и своевременно, предоставила материалы исполнительного производства №-ИП.
Представители административного ответчика УФССП по РТ и Ютазинского РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходи к следуеющему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
Статья 64.1 вышеприведенного закона возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность по рассмотрению заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «КА «Уважение» в размере 43723 рубля 48 копеек. Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ООО «КА «Уважение» в адрес Ютазинского РОСП УФССП по РТ направило с помощью «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявление о предоставлении: информации о ходе исполнительного производства №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; сведений об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписки по данным счетам о движении денежных средств; сведений и подтверждающих документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника находящиеся на счетах, вкладах; предоставить данные, об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результатах, результат с предоставлением актов выхода в адреса; предоставить справку 2- НДФЛ по должнику за 2021 год, которому присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в адрес взыскателя направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Согласно пункту 1.1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Поскольку заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлено способом, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве, содержит все необходимые сведения, в том числе и подтверждение полномочий представителя ООО «КА «Уважение», бездействие судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления по результатам рассмотрения обращения административного истца - взыскателя по исполнительному производству, нельзя признать законным.
В связи с вышеизложенным суд приходит к удовлетворению исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления по результатам рассмотрения обращения административного истца, так же подлежат удовлетворению требования об обязании судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления в соответствии с требованиями статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», с направлением ответа в установленные сроки.
В статьях 64 - 68 Закон об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Из копии исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся; направлены запросы в банки, ГИБДД, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Всего взыскана сумма в размере 387 рублей 31 копейка.
Суд отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.
В связи с изложенным удовлетворении административных исковых требований ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 об обязании произвести исполнительские действия, указанные в заявлении административного истца по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Так же не подлежит удовлетворению и административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Ютазинскому РОСП УФССП по РТ, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием данных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Ютазинскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительских действий и обязании провести определенные удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления по результатам рассмотрения обращения «КА «Уважение» по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3, обязать судебного пристава-исполнителя Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 устранить допущенное нарушение, путем рассмотрения заявления в соответствии с требованиями статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении административных исковых требований ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 об обязании произвести исполнительские действия, указанные в заявлении административного истца по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3 - отказать.
В удовлетворении административных исковых требований ООО «КА «Уважение» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Ютазинскому РОСП УФССП по РТ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.
Судья: подпись Шагвалиева Э.Т.
Копия верна. Судья:
Подлинный судебный акт подшит в деле №2а-243/2022
(УИД 16RS0034-01-2022-000379-57)
Ютазинского районного суда Республики Татарстан
Решение19.07.2022