УИД: 77RS0016-02-2025-001668-79

Дело № 5-104/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2025 года адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании об административном правонарушении по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 фио, паспортные данные, гражданина адрес, имеющего среднее образование, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес,

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.13 Кодекса РФ об административной ответственности, разъяснены и понятны. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.01.2025 года в 15 часов 50 минут, сотрудниками ЛУ МВД России на адрес установлен гражданин ФИО1, ...паспортные данные, который находился на рабочем месте в электрощитовой на территории депо «Николаевка», расположенного по адресу: адрес, где осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего (выполнял уборку строительного мусора), при отсутствии действующего патента на территории адрес, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории адрес, тем самым нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года№ 115-ФЗ (в ред. 02.07.2021 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил (ла) административное правонарушение, предусмотренное: ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП «Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в адрес или адрес».

В судебном заседании ФИО1 указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, пояснил суду, что патент на работу в адрес не получал, так как только два дня назад подал документы.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио в совершении данного административного правонарушения полностью доказана совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года « 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем привлекаемого к административной ответственности лица подтверждаются письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием времени, места, обстоятельств события административного правонарушения; объяснениями фио; актом осмотра территории, иллюстрационной таблицей, протоколом об административном задержании, копией паспорта фио, объяснениями свидетелей фио, фиоУ., справками из баз данных ГИСМУ и АС ЦБДУИГ; рапортом полицейского; рапортами сотрудников ЛУ МВД России на адрес; иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, в дополнительной проверке не нуждаются, учитывая установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки рассмотрения данной категории дел; не оспариваются в судебном заседании. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что данный иностранный гражданин имеет разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно осуществляя трудовую деятельность на адрес (адрес), ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации трудовой деятельности на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного фио правонарушения, данные о его личности, который нарушил ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного официального заработка и места жительства на адрес, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением фио административного правонарушения, исходя из имеющихся по делу характеризующих данных, а также непринятие фио мер к соблюдению законодательства Российской Федерации, что указывает на игнорирование и пренебрежительное отношение к действующему на адрес законодательству, а также принимая во внимание иные обстоятельства, которые в совокупности с вышеизложенным свидетельствуют о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на адрес, ФИО1 обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, которые он, тем не менее, нарушил.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к фио административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 фио, паспортные данные, гражданина адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: УФК по адрес (для ЛО МВД России на адрес) Главное управление банка России по Центральному адрес, ИНН <***>; БИК 004525988; КОД БК 18811601181019000140; ОКТМО 45378000; р/сч. № 40102810545370000003; номер счета получателя платежа 03100643000000017300; КПП 770801001; УИН 18830477251010012166.

Копию постановления вручить фио, и разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа; в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья фио