Дело № 58RS0028-01-2023-002328-90

Производство № 12-28\2023

Решение

07 декабря 2023 года р.п. Исса Пензенской области

Судья Иссинского районного суда Пензенской области Сорокина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Пензенской области подполковника полиции ФИО2 от 12 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении 20-дневного срока для уплаты штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 26.07.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратилась в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области с ходатайством о восстановлении срока на уплату половины назначенного постановлением вышеуказанным постановлением административного штрафа.

Определением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Пензенской области подполковника полиции ФИО2 от 12 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенного постановлением № от 26.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подала жалобу в районный суд, в которой просит отменить определение должностного лица административного органа об отказе в удовлетворении указанного ходатайства и восстановить 20 - дневный срок для уплаты штрафа в размере 50%.

В обоснование жалобы ФИО1 ссылается на то, что не была надлежащим образом уведомлена о привлечении к административной ответственности, постановление от 26.07.2023 по почте так и не получила, о том, что в отношении нее вынесено постановление, узнала случайно 17.08.2023, зайдя в личный кабинет на сайте Госуслуг. В результате чего была лишена возможности реализовать право на уплату штрафа в размере половины суммы. Определением от 12.09.2023 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ей было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного срока. Считает это определение незаконным и необоснованным. По почте она постановление не получала, согласия на получения его с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг не давала. Штраф она оплатила в размере 250 рублей 23.08.2023 года, как она полагает с соблюдением двадцатидневного срока предоставленного законом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие (л.д.31).

Принимая во внимание положения, установленные статьей 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из постановления от 26.07.2023 №, которое ФИО1 не оспаривается, 23.07.2023 в 7:21:51 по адресу <адрес>, водитель, управляя транспортным средством МИЦУБИСИ ASX 1.6, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 84 км\час при максимально разрешенной на данном участке 60 км/час, чем превысил установленную скорость на 22 км/час (учитывая погрешность измерения), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Собственником данного транспортного средства является ФИО1.

Указанным постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с п. 2 Правил направления экземпляром постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года № 947 экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с п. 3 указанных Правил постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Из материала дела следует, что копия постановления от 26.07.2023 ФИО1 была направлена в электронном виде на единый портал «Госуслуги» 26 июля 2023 года и 27 июля 2023 года данное почтовое отправление в форме электронного документа было вручено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 39,40).

Факт вручения адресату копии указанного постановления свидетельствует о наличии согласия ФИО1 на получение таких постановлений (настройка по умолчанию при открытии личного кабинета) и отсутствии запрета на такое получение писем.

В данном случае ссылка ФИО1 на Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П по делу о проверки конституционности части 1.3 статьи 32.2 КОАП РФ в связи с жалобой гражданина Р.Ю.А. не обоснована, поскольку в адрес ФИО1 должностным лицом была направлена копия вышеуказанного постановления в форме электронного документа в соответствии с вышеуказанным законодательством и почтовое отправление ей вручено.

Довод ФИО1 о том, что о вынесении в отношении нее вышеуказанного постановления от 26.07.2023 она узнала случайно 17.08.2023, зайдя в личный кабинет на сайте Госуслуг, признаю несостоятельным.

При таких обстоятельствах должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 прав на уплату административного штрафа в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Им исполнена обязанность по своевременному направлению такого постановления гражданину, в отношении которого оно вынесено, с тем чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

Оспариваемое определение от 12.09.2023 вынесено должностным лицом обоснованно, законно и отмене не подлежит.

Ссылка в нем на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, которые не применимы в данном случае и к нему не относятся (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу), не является основанием к отмене данного определения, поскольку основание отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении 20 дневного срока для уплаты административного штрафа правильно мотивировано вручением ФИО1 27.07.2023постановления о привлечении к административной ответственности, с указанием на доказательства этому.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах вручения почтового электронного отправления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Пензенской области подполковника полиции ФИО2 от 12 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении 20-дневного срока для уплаты штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья-