. Дело № 5-167/2025

УИД 16RS0048-01-2025-003710-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 18 сентября 2025 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по административному материалу, ФИО2 оглу,

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 Хагани оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 оглу, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг общественного питания по адресу: <адрес>, в кафе <...> привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вышеуказанному адресу в качестве повара без соответствующих документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности – патента, иностранному гражданину на территории РФ. Данное правонарушение было обнаружено и установлено 21.07..2025 года в 09 часов 40 часов в ходе проведения мероприятий по проверке соблюдения иностранными гражданами, лицами без гражданства миграционного законодательства в РФ в кафе <...>

Заместитель начальника отдела по вопросам миграции ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оглу им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считая вину ФИО2 оглу полностью установленной и доказанной, просил привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 оглу к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, и назначить наказание в соответствии с санкцией.

В судебном заседании ФИО2 оглу вину в совершенном признал, раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласился. При назначении наказания просил учесть нахождение на иждивении 3 малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался, назначить минимальный штраф.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина Индивидуального предпринимателя ФИО2 оглу, кроме его признаний, подтверждается письменными материалами дела: протоколом №М об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП №11 «Восход» УМВД России по г.Казани ФИО1, согласно которым при проверке документов у гражданина С.В.В. угли выявлено, что С.В.В. угли осуществляет трудовую деятельность в качестве повара по адресу: <адрес> кафе «<...> без патента, без соответствующих документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности – патента; рапортом Ст. УУП ОП №11 «Восход» УМВД России по <адрес> Г.Р.Ш.; копией протокола № об административном правонарушении от 21.07..2025 года, из которого следует, что С.В.В. угли осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без патента; копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С.В.В. угли к административно ответственности по части 1 статье 18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями С.В.В. угли, который подтвердил, что действительно работает в кафе <...> без патента; фотоматериалом; данными и копией паспорта С.В.В. угли; копией патента С.В.В. угли (подсобный рабочий); копией миграционной карты С.В.В. угли; досье на ФИО2 оглу; сведениями из ГИСМУ; выпиской из ЕГРИП; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; запросом в КЗИО; публичной кадастровой картой; уведомлением; распоряжением № об организации проведения внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 оглу, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в кафе <...> с февраля 2025 года, арендует павильон на основании договора аренды. Гражданин <адрес> действительно работал в кафе без соответствующей специальности, на сегодняшний день патент С.В.В. угли привели в порядок, вину в совершенном признает; договором аренды торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о привлечении к административной ответственности, другими материалами дела об административном правонарушении, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализ указанных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины Индивидуального предпринимателя ФИО2 оглу в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 оглу по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без патента, если он требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения.

К смягчающему административную ответственность ФИО2 оглу обстоятельству судья относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, нахождение на иждивении 3 малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 оглу обстоятельств не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с частями 2.2, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом данных о личности ФИО2 оглу принимая во внимание тот факт, что он привлекается к административной ответственности впервые, отсутствия вредных последствий, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей и безопасности государства, а также исходя из установленных обстоятельств правонарушения, судья, учитывая принципы справедливости при вынесении решения по делу и соразмерности при назначении наказания, приходит к выводу о возможности применения положений пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначении ФИО2 оглу наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 Хагани оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РТ (ОП №11 «Восход»);

Номер счет получателя платежа 03100643000000011100;

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Расчетный счет - <***>;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан // УФК по РТ г.Казань;

л/сч – <***>;

Код бюджетной классификации 18811601201010001140;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18811601181019000140;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Залялиева Н.Г.