Дело № 2-1953/2025

42RS0019-01-2025-000179-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Максименко Л.Ю.

При секретаре Зюзиковой Д.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

19 мая 2025 года

Гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО об обязании произвести жилое помещение в первоначальное состояние, по встречному иску ФИО к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Комитет ЖКХ Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что ФИО является собственником жилого помещения по <адрес>. Ответчиком без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке, заключающиеся в следующем: демонтаж перегородки между ванной и санузлом (совмещение); демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, демонтаж оконного блока в жилой комнате, присоединение балкона.

27.06.2024 г. в адрес ответчика было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиком оно не было исполнено.

Просит суд обязать ответчика устранить нарушения: демонтаж перегородки между ванной и санузлом (совмещение); демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, демонтаж оконного блока в жилой комнате, присоединение балкона и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Ответчик ФИО предъявила встречный иск к Комитету ЖКХ Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просит принять решение на основании представленных документов.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворить встречные требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержден Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. Правил N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 г. № 12/158 «Об учреждении Комитета ЖКХ <адрес> и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 36 «Об утверждении структуры Администрации <адрес>» к функциям Комитета ЖКХ администрации <адрес> отнесено в том числе: принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений; обращение в суд с исками, если самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние.

Ответчик ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

10.06.2024 г. сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ, связанных с перепланировкой помещений было установлено, что по <адрес> произведены работы по перепланировке, а именно: демонтаж перегородки между ванной и санузлом (совмещение); демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, демонтаж оконного блока в жилой комнате, присоединение балкона, о чем составлен соответствующий акт.

27.06.2024 г. в адрес ответчика было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиком оно не исполнено, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было.

22.10.2024 г. специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> повторно осуществлен комиссионный выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требований о приведении данного помещения в первоначальное состояние. В результате установлено, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено, о чем составлен акт.

Судом проверялись доводы истца по встречному иску о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

По заключению специалиста ООО «Инвест» № 25-111 от 12.02.2025 г., установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения по <адрес> заключается в: демонтаже и монтаже перегородки со встроенными шкафами в помещении №; совмещении санузла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной; демонтаже перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, коридором и спальней; перестановке сантехприборов; монтаже шкафа в санузле; утеплении балкона и присоединении его к площади жилой комнаты путем демонтажа остекления в жилом помещении.

Перепланировка, выполненная в жилом помещении, расположено по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает законные права и охраняемые законом интересы других лиц, и соответствует техническому состоянию конструктивных элементов жилого помещения, действующим строительным нормам, техническим, пожарным нормам и правилам на дату осмотра 12.02.2025г., на основании того, что помещение не поменяло свое функциональное назначение (используется под жилое помещение), т.е. не нарушены права и законные интересы других лиц, конструктивные элементы находятся в технически работоспособном состоянии, не нарушены противопожарные требования.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из материалов дела видно, что ответчик не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая, что суду не представлены сведения о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном дома, принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке и переустройству не соответствуют требованиям действующего законодательства в части утепления и присоединения балкона к площади жилой комнаты.

Таким образом, требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> подлежат удовлетворению в части обязать ответчика устранить нарушение: присоединение балкона и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние, требования по встречному иску удовлетворить частично: сохранить жилое помещение по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж и монтаж перегородки со встроенными шкафами в помещении №; совмещение санузла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, коридором и спальней; перестановка сантехприборов; монтаж шкафа в санузле.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО об обязании произвести жилое помещение в первоначальное состояние, по встречному иску ФИО к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж и монтаж перегородки со встроенными шкафами в помещении №; совмещение санузла путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором и кухней, коридором и спальней; перестановка сантехприборов; монтаж шкафа в санузле.

В удовлетворении требования о сохранении жилого помещения – квартиры по <адрес>, в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: утепление и присоединение балкона к площади жилой комнаты, отказать.

Обязать ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) устранить нарушение: присоединение балкона и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Максименко Л.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Максименко Л.Ю.