К делу № 2а-868/2025 23RS0050-01 -2025-000262-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 25 февраля 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Беляевой О.Д., при секретаре Сытник Т.И.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Фадеева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Темрюкского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов, о блокировке сайтов с информацией запрещенной на территории РФ.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Темрюкского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов, обратился в Темрюкский районный суд с заявлением о блокировке сайтов с информацией запрещенной на территории РФ. указывая на то, что прокуратурой Темрюкского района в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения информации об оказании услуг по несанкционированной детализации телефонных разговоров, а также незаконного предоставления доступа к аккаунтам в социальных сетях пользователей в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц.

Помощник прокурора Темрюкского района Фадеев М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, прокуратурой Темрюкского района в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения информации об оказании услуг по несанкционированной детализации телефонных разговоров, а также незаконного предоставления доступа к аккаунтам в социальных сетях пользователей в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на веб-страницах с адресами: №;

№

Статьей 23 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно положениям ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонними лицами.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Вход на указанный интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 137 Уголовного кодекса РФ прямо запрещено незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является

вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Как определено ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

На момент выявления данных страниц в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов: № в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись.

В силу п. «б» ч.5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с п.2 ч.З ст. 1 КАС РФ дела о прекращении деятельности средств массовой информации, при наличии основании для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицами организациям.

В рассматриваемом случае владелец указанных интернет страниц,

злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренных ст.15 Закона № 149-ФЗ.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения преступлений совершенных в связи с оказанием услуг по несанкционированной детализации телефонных разговоров, а также незаконного предоставления доступа к аккаунтам в социальных сетях пользователей, информацию веб-страницы: №;

№ следует признать запрещенной на территории Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту прав и законных интересов граждан в силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать интернет-страницы, имеющие URL адреса:

№; №, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сайтов: № в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной

форме.

Судья Темрюкского районного суда

О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2025 года.