Дело №2а-982/2023
УИД 54RS0029-01-2023-000812-29
Поступило в суд 21.06.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» июля 2023 года р.п. Мошково Новосибирская область
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мухиной М.В.,
при секретаре Фризен Ю.В.,
с участием:
административного истца ФИО1,
помощника прокурора Мошковского района
Новосибирской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об отмене установленного дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области, установленное решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов административного искового заявления указал, что приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор он отбывал в ФКУ ИК-<данные изъяты> и освободился в связи с отбытием ДД.ММ.ГГГГ. Решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области. В настоящий момент он проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно. Он трудоустраивается на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность курьера-экспедитора с разъездом по Новосибирской области, но так как имеются ограничения на выезд с территории Мошковского района, он не может трудиться. Кроме того, в <адрес> проживают его дети <данные изъяты>., с которыми из-за ограничений он не имеет возможности общаться. В <адрес> у него проживает пожилая мать <данные изъяты> которая не имеет возможности к нему приехать из-за своего пожилого возраста и состояния здоровья, в связи с чем он не может с ней видеться. С момента его освобождения прошло более семи месяцев, он регулярно отмечается и не имеет замечаний. Ранее содеянное преступление осознал в полном объеме.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика отдела МВД России по Мошковскому району Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.
В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и оказания на них индивидуального профилактического воздействия – в отношении них устанавливается административный надзор, то есть наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел (далее по тексту – ОВД), за соблюдением ими временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области.
Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность курьера-экспедитора. Регион работы: представлять интересы компании в <адрес> и <адрес>.
Из характеристик ОМВД России по Мошковскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 своевременно встал на профилактический учет, ежемесячно является на регистрацию, характеризуется удовлетворительно, проживает с тетей <данные изъяты>, по месту жительства жалоб не поступало.
Таким образом, осуществлять трудовую функцию в полном объеме без нарушений установленного судом ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области, административный истец возможности лишен.
При наличии положительных характеризующих данных на ФИО1, изложенных в материале, а также изложенных в отзыве представителя административного ответчика, отсутствие сведений, опровергающих данные характеристики, позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для удовлетворения требований ФИО1. Суд полагает возможным отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области.
При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Мошковскому району Новосибирской области об отмене установленного дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Мошковского района Новосибирской области, установленное решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ФИО1 что за несоблюдение административных ограничений, невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 10 июля 2023 года.
Судья М.В. Мухина