Дело № 2-1902/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Зеленко И.Г.
при секретаре судебного заседания Бузоваевой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» об обязании признать отчет о научно-исследовательской работе за 2022 год соответствующим локальным актам, регулирующим выплату надбавки стимулирующего характера и произвести расчет стимулирующей выплаты за 2022 год,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором указала следующее. Она с 2000 по 17 января 2023 года работала в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» (Далее - КалмНЦ РАН, Институт) в должности старшего научного сотрудника отдела комплексного мониторинга и информационных технологий. Имея научные достижения в 2021-2022 годах, ее принудили к увольнению со стороны директора Института. Так по итогам 2021 года она получила премию, размер которой зависел от набранных баллов. За 457 балла она получила премию в размере 35916 руб. В течение 2022 года премий она не получала. По итогам 2022 года при наличии 803 баллов, то есть при показателе вдвое превышавшим прошлогодний, она получила премию за вычетом налога в размере 26100 руб. Указанная сумма значительно ниже премий, полученных другими сотрудниками. О том, что отчет о ее работе за 2022 год не принят, стало ей известно в ходе проводимой проверки прокуратурой. По результатам проверки она узнала, что ее работа не принята Ученым Советом Института, поэтому ее отчет не рассматривался комиссией при распределении стимулирующих выплат. Ее работа не принята в связи с отсутствием публикаций в журналах, индексируемых в Scopus или Web of Science. Однако в соответствии с постановлением Правительства от 19 марта 2022 года №414 «О некоторых вопросах применения правовых актов Правительства Российской Федерации» до конца 2022 года требования, связанные с необходимостью публикации в журналах, индексируемых в Scopus или Web of Science, не применяются.
В уточненном иске ФИО1 указывает на несогласие с решением Ученого Совета об отказ в принятии ее отчета о научно-исследовательской работе. Обращает внимание, что у нее имеются 4 публикации в журналах ВАК. Кроме того, в нарушение принятого правила о том, что стимулирующие выплаты сотруднику производить в случае отсутствия у него дисциплинарных взысканий, выполнения научно-исследовательской работы в полном объеме и надлежащем качестве, отраженного в протоколе заседания структурного подразделения при присутствии и участии в мероприятиях, проводимых учреждением, зафиксированном в докладной записке кадрового работника, она на заседание Ученого Совета 28 декабря 2022 года не приглашалась и не участвовала. Просит признать отчет о ее научно-исследовательской работе за 2022 год соответствующим требованиям локальных актов, регулирующих выплату надбавки стимулирующего характера в КалмНЦ РАН; обязать ответчика произвести ей расчет стимулирующей выплаты в соответствии с показателями эффективности и результативности за 2022 год, указанными в ее заявлении от 28 декабря 2022 года.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО4 поддержали исковое заявление и просили его удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика – директор ФИО5 и представитель по доверенности ФИО6 иск не признали, просили отказать в его удовлетворении по доводам, приведенным в отзыве на основной и уточненный иски.
Исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При заключении трудового договора №70/20 от 22 декабря 2020 года КалмНЦ РАН и ФИО1 договорились о следующем. Работнику устанавливается должностной оклад (п.2.1).
На основании соответствующих приказов директора работнику могут выплачиваться доплаты и стимулирующие выплаты, порядок, величина и периодичность которых устанавливается Положением об оплате труда ФГБУН «Калмыцкой научный центр Российской академии наук» и изменения и дополнения к Положению к нему (п.2.2).
Доплаты и стимулирующие выплаты работник получает в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах работникам КалмНЦ РАН и изменениями и дополнениями к нему за: опубликованные научные труды с грифом КалмНЦ РАН, индекс Хирша в информационно-аналитических системах научного цитирования, публикации в периодических изданиях, индексируемых в международных базах Scopus, Web of Science, E-Library, выступление с докладами на конференциях, проведение экспертиз, иные критерии, указанные в Положении (п.2.3)
С суммы заработной платы и иных доходов работника работодатель уплачивает налоги (п.2.4)
В КалмНЦ РАН принято Положение о стимулирующих выплатах, утвержденных приказом директора от 22 декабря 2012 года (далее - Положение). Указанное Положение устанавливает вид стимулирующих выплат- премиальная выплата основным (штатным) научным сотрудникам по результатам работы за соответствующий период по накопительной системе в течение года.
В п.3.10 Положения перечислены случаи, при которых производятся стимулирующие выплаты: соблюдение трудовой дисциплины и отсутствие дисциплинарных взысканий, выполнение научно-исследовательской работы в полном объеме и надлежащем качестве, отраженной в протоколе заседания структурного подразделения (обязательным является наличие опубликованных/ принятых к печати статей по подтеме НИР (научно-исследовательской работе) в соответствующих изданиях и полнотекстовый отчет, сданный ученому секретарю; присутствие и участие в мероприятиях, проводимых учреждением, зафиксированные в докладной записке ответственного работника; выполнение правил пользования научной библиотекой, своевременной сдачей подотчетных материалов.
При определении контрольных показателей учитывается Положение о плановых темах в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук», согласно которому нормы для годовой работы старшего научного сотрудника - 2 публикации в журналах, входящих в Перечень и 2 публикации в журналах, индексируемых в Scopus илиWeb of Science.
В соответствии п.4.2 Положения все надбавки и премии, за исключением обязательных выплат, могут быть отменены или уменьшены при неисполнении сотрудниками своих прямых должностных обязанностей, несоблюдении положений Устава Учреждения и других регламентирующих документов Минобрнауки России и РАН, а также сроков и нормативов работы, качества выполнения; нарушений трудовой и производственной дисциплины.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 работала с 22 декабря 2020 года в должности старшего научного сотрудника КалмНЦ РАН до 17 января 2023 года.
Стороны также признают, что Ученый Совет на заседании утверждает выполнение в полном объеме и надлежащем качестве научно-исследовательские работы.
Как следует из выписки протокола заседания Ученого Совета КалмНЦ РАН от 28 декабря 2022 года при рассмотрении отчета ФИО1 члены Ученого Совета в результате обсуждения качества научно-исследовательской работы и количества публикаций ФИО1 на основании результатов голосования единогласного решили не принимать ее отчет о работе.
Учитывая решение Ученого Совета, Комиссия по стимулирующим выплатам на заседании 28 декабря 2022 года при рассмотрении результатов научной деятельности за 2022 год не рассматривала отчеты сотрудников, работа которых не принята Ученым Советом. Отчет ФИО1, как не принятый Ученым Советом, Комиссия также не рассматривала, в связи с чем стимулирующая выплата ей не назначалась.
Из пояснений директора ФИО5, заместителя директора и члена Ученого Совета ФИО2 и свидетеля – члена Ученого совета ФИО3 в судебном заседании следует, что помимо стимулирующих выплат директор института вправе самостоятельно премировать сотрудников. В их учреждении вопрос о премировании также передан на рассмотрение Комиссии по стимулирующим выплатам. По итогам года Институту в зависимости от качественных показателей его работы и усмотрения Министерства образования и науки РФ выделяют сумму, направленную на увеличение заработной платы научным сотрудникам. Суммы нефиксированные и непостоянные. По итогам 2022 года в декабре 2022 года Учреждению направлена сумма, которая была поделена на две части: на выплату стимулирующих выплат и премии. Выплатой премий поощряются сотрудники по различным основаниям. В основном за вклад в общественную жизнь Института. Для КалмНЦ РАН 2022 год был тяжелым: разрушена крыша, сотрудникам приходилось выходить на дежурство, заниматься переносом мебели, библиотечных фондов из пострадавших в результате стихии помещений. Комиссия решила поощрить за данный вклад сотрудников. Комиссия самостоятельно устанавливала критерии, по которым определялся размер премии. ФИО1 также принимала участие в мероприятиях, связанных с устранением последствий разрушения крыши – два раза дежурила, за что в числе других сотрудников премирована в сумме 30000 руб. без вычета налога.
Свидетельские показания суд принимает за достоверные, сомнению их не подвергает, поскольку они не противоречат материалам дела, свидетель личной заинтересованности в результате рассмотрения дела не имеет.
Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 по итогам года стимулирующие выплаты не получала в связи с тем, что ее отчет не принят Ученым Советом.
Учитывая решение Ученого Совета, стимулирующие выплаты ФИО1 не назначались. В связи с чем, требования о том, что истица получила стимулирующую премию в меньшем размере, несмотря на количество отраженных в отчете баллов, не нашел своего подтверждения.
Требование ФИО1, связанное с признанием отчета о научно-исследовательской работе ФИО1 за 2022 год соответствующим локальным актам, не обосновано и не может быть удовлетворено.
Учитывая, что суд не нашел оснований для удовлетворения требования о признании отчета о научно-исследовательской работе ФИО1 за 2022 год соответствующим локальным актам, требование обязать произвести расчет стимулирующей выплаты в соответствии с показателями, также не может быть удовлетворено.
Утверждение истца о том, что при оценке ее работы Ученый Совет не принял во внимание положение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 года №414, устанавливающего, что до конца 2022 года требования, связанные с необходимостью публикации в журналах, индексируемых в Scopus или Web of Science, не применяются, судом не принимается.
Так, указанное постановление Правительства РФ устанавливает требования по наличию публикаций при оценке эффективности и результативности для организаций и учреждений, таким образом, оно не касается научно-исследовательской работы непосредственно научных сотрудников.
В Положении в п.3.10 указаны условия, при выполнении которых работнику выплачивается стимулирующая выплата. Помимо соблюдения трудовой дисциплины и выполнения научно-исследовательской работы в полном и надлежащем качестве, работник обязан принимать участие и присутствовать в проводимых учреждением мероприятиях. Именно участие научного сотрудника в указанных мероприятиях подтверждается докладной запиской ответственного работника.
Довод истца о том, что онав нарушение п.3.10 Положения не приглашалась на заседание Ученого Совета 28 декабря 2022 года и не участвовала в нем, также не принимается судом во внимание, поскольку он основан на неверном понимании Положения.
Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Калмыцкий научный центр Российской академии наук» об обязании признать отчет о научно-исследовательской работе за 2022 год соответствующим локальным актам, регулирующим выплату надбавки стимулирующего характера и произвести расчет стимулирующей выплаты за 2022 год отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Г. Зеленко
Решение в окончательной форме принято 17 августа 2023 года