Дело № 5-3/2026

№--

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2026 года город Казань

Судья Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Залялтдинова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АНТ ГРУПП» (ИНН: ---), зарегистрированного по адресу: ... ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

как следует из протокола об административном правонарушении ВМ №-- от --.--.---- г., составленного инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 06 июня 2025 года в 09 часов 00 минут ООО «АНТ ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, --.--.---- г. года рождения, в качестве разнорабочего по адресу: ... ...», а именно нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использования рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования п.8 ст.13 ФЗ 115-ФЗ от --.--.---- г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в приложении №7 к Приказу МВД России №536 от 30 июля 2020 года». --.--.---- г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП №-- от --.--.---- г.: ... ..., --- выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, --.--.---- г. года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории Самарской области. Установлено, что ООО «АНТ ГРУПП» является хозяйствующим субъектом на данном объекте, и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «АНТ ГРУПП» по доверенности ФИО4 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признала, просила применить механизм, предусмотренный ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа ниже минимальной нижней границы. Учесть, что ООО «АНТ ГРУПП» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено им впервые, не вызвало причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб. Выявленные нарушения устранены, иностранные граждане в последующем трудоустроены в дочернее общество, о чем был уведомлен территориальный орган. Ужесточен контроль привлечения иностранных граждан ответственными лицами, путем принятия внутренних локальных актов, а также к дисциплинарному взысканию (в виде замечания) был привлечен бригадир ФИО5

Представитель Отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области своего представителя в суд не направил, извещены надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России № 536 от 30 июля 2020 года установлены форма и порядок уведомления МВД и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Из материалов дела следует, что --.--.---- г. в ходе проведения проверки инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 установлено, что 06 июня 2025 года в 09 часов 00 минут ООО «АНТ ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, --.--.---- г. года рождения, в качестве разнорабочего по адресу: ... ... без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, а именно нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использования рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования п.8 ст.13 ФЗ 115-ФЗ от --.--.---- г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в приложении №7 к Приказу МВД России №536 от 30 июля 2020 года».

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Протокол содержит все необходимые для принятия по делу решения сведения.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Существенные противоречия о фактах в указанных доказательствах отсутствуют. Оснований для признания их недопустимыми или недостоверными у суда не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Исследованная судом совокупность доказательств подтверждает виновность ООО «АНТ ГРУПП» в совершении вмененного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд полагает возможным назначить ООО «АНТ ГРУПП» наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

Согласно части 3.2 и части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «АНТ ГРУПП» с --.--.---- г. зарегистрировано в качестве микропредприятия.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, суд считает возможным назначить ООО «АНТ ГРУПП» наказание ниже низшего предела санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, определив размер штрафа в 200 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «АНТ ГРУПП» (ИНН: ---), зарегистрированного по адресу: ... ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ... ... (ГУ МВД России по Самарской области, л\с --- расчетный счет <***>, кор.счет 40102810545370000036, ОКТМО 35601000, ИНН <***>, БИК 013601205, КПП 631601001, КБК 18811601181019000140, УИН №--.

Разъяснить, что согласно положениям статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статья 20.25 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Залялтдинова Д.В.