Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2025 года г. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:
председательствующего судьи – ФИО8
при секретаре – ФИО3,
с участием истца – ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о переводе с одного вида пенсии на другой, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ответчик, ОСФР по Донецкой Народной Республике) о переводе с одного вида пенсии на другой, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж.
В обоснование иска указала, что она в настоящее время в соответствии с положениями Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» является пенсионером по инвалидности. Будучи несогласной с назначенным видом пенсии, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел установления пенсии № ОСФР по ДНР о переводе на пенсию по возрасту согласно Закона Украины №.
Должностными лицами отдела установления пенсии № вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, не согласившись с которым ФИО2 обжаловала его в ОСФР по Донецкой Народной Республике. ДД.ММ.ГГГГ истцом получена информация ответчика, в котором также отказано в переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно Закону Украины №.
В связи с изложенным истец просит признать незаконным решение ОСФР по Донецкой Народной Республике по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика перевести ее с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно положениям Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»; обязать ОСФР по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Донецкой Народной Республике по Донецкой Народной Республике произвести перерасчет пенсии с учетом сведений по заработной плате, содержащиеся в справке ОК-5.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно суду пояснила, что с 2016 года она является получателем пенсии по инвалидности. В 2023 году она была переведена на пенсию по возрасту согласно Закону Украины №. Вернувшись с <адрес> в <адрес> в октябре 2024 года, истец она подала заявление на возобновление пенсии, по итогам рассмотрения которого работниками социального фонда осуществлено возобновлении пенсии по инвалидности. Будучи несогласной с назначенным видом пенсии, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел установления пенсии № ОСФР по Донецкой Народной Республике о переводе на пенсию по возрасту согласно Закона Украины №, однако ей было отказано. Заявлений на перерасчет пенсии ею не подавалось.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив суду, что решением ОУП № ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в переводе пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно Закону Украины №, так как у ФИО2 имеется право на назначении пенсии по законодательству Российской Федерации. Отказов ФИО2 в назначении (перерасчете) пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы социальным фондом не выносилось, решений об отказе включить в страховой стаж периодов работы не принималось. Должностными лицами ОСФР по Донецкой Народной Республике осуществлено возобновление пенсионных выплат, поскольку заявлений о перерасчете пенсии ФИО2 в адрес ответчика не направлялось. ФИО4 добавила, что возобновление пенсии по инвалидности произведено в связи с отсутствием в пенсионных базах данных Российской Федерации сведений о назначении ФИО2 пенсии по возрасту в соответствии с Законом Украины №. Работниками социального фонда неоднократно разъяснялась ФИО2 необходимость подачи заявления о назначении (перерасчете) пенсии по законодательству Российской Федерации.
Суд, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу норм ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено указанным Кодексом.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел установления пенсии № ОСФР по Донецкой Народной Республике о переводе на пенсию по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины №.
Решением должностного лица ОУП № ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в переводе пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно положениям Закона Украины №, в связи с наличием у истца права на назначении пенсии по законодательству Российской Федерации, а именно достижения ФИО2 возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Не согласившись с указанным ответом отдела установления пенсии №, ФИО2 обжаловала его в ОСФР по Донецкой Народной Республике. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ республиканского социального фонда, в котором также отказано в переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно Закону Украины №, по тем же основаниям.
Разрешая спорные правоотношения суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Конституционного Закона от 04.10.2022 №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики» (далее - Закон №-ФК3), нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до ДД.ММ.ГГГГ, или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Нормами ч. 2 ст. 14 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий таким гражданам и лицам.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3), которым предусмотрены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ предусматривают, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, а именно, Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ № и другими нормативными актами.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложениями № и № к настоящему Федеральному закону).
С учетом вышеперечисленных норм, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, у гражданина, имеющего право на назначение (перерасчет) пенсии по законодательству Российской Федерации, право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты по законодательству новых субъектов Российской Федерации отсутствует.
При таких обстоятельствах работниками структурного подразделения ОСФР по Донецкой Народной Республике ДД.ММ.ГГГГ принято обоснованное решение об отказе ФИО2 в переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту согласно ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №-Ф3.
Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что заявление ФИО5 в адрес ответчика о назначении (перерасчете) пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не подавалось, что самим истцом не оспаривается, исковые требования об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом сведений по заработной плате, содержащиеся в справке ОК-5, удовлетворению также не подлежат, в связи с несоблюдением истцом заявительного порядка, установленного положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание исследованные в ходе судебного разбирательства, помимо прочего, материалы выплатного дела ФИО2, суд приходит к выводы отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.
Руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о переводе с одного вида пенсии на другой, о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж – отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ворошиловского
межрайонного суда <адрес> ФИО9