ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 22 декабря 2022 г. по делу №2а-352/2023 (2а-4019/2022)
(43RS0002-01-2022-006931-46)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
председательствующего судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре судебного заседания Култышевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени с восстановлением срока на подачу административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Кирову ответчик являлся собственником автомобиля ВАЗ 21102, гос.рег.знак № в период с 29.04.2014 по 17.10.2014. В соответствии со ст. 357 главы 28 НК РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 № 114-ЗО, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 362 НК РФ и статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 468 рублей со сроком уплаты до 01.10.2015. Транспортный налог не уплачен. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование от 23.10.2015 № 86558 об уплате налога, пени. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено. Просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по транспортному налогу в размере 468 руб. 00 коп. за 2014 год.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со ст. 357 главы 28 НК РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от 28.11.2002 № 114-ЗО, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
Согласно сведениям, поступившим из УГИБДД УВД Кировской области, на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21102, гос.рег.знак №, в период с 29.04.2014 по 17.10.2014.
В соответствии со ст. 362 НК РФ и статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 468 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 05.04.2015 № 1733885.
Уплата налога в установленные сроки административным ответчиком не была произведена.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование от 23.10.2015 № 86558 об уплате налога, пени со сроком уплаты до 29.01.2016 посредством отправки заказного письма (л.д. 6).
До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если задолженность по финансовым санкциям в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования не превысила 3 000 руб., заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что, налоговым органом в адрес ответчика направлялось требование от 23.10.2015 № 86558 об уплате налога, пени в срок до 29.01.2016.
В связи с тем, что общая сумма недоимки не превысила 3 000 руб. с момента исполнении самого раннего требования со сроком исполнения до 29.01.2016, инспекция имела право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности до 29.07.2019.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о взыскании налога, пени в порядке приказного производства истец не обращался. Исковое заявление о взыскании с ФИО2 налога подано налоговым органом 25.11.2022, то есть с пропуском срока обращения.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, срок предъявления к взысканию налога, пени суд приходит к выводу о том, что в отношении вышеназванного требования о взыскании налога, пени административным истцом пропущен срок исковой давности.
При этом материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в предусмотренный законом срок обратиться с административным исковым заявлением в суд. Реализация своих полномочий не исключает возможности обратиться заблаговременно налоговой инспекции с таким заявлением, что позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствии. Доказательств, которые бы объективно препятствовали своевременному обращению в суд, административный истец не представил и доводов не привел.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о значительном пропуске налоговым органом срока, установленного на обращение в суд, и не находит оснований для его восстановления.
Поскольку каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не предоставлено, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для предъявления административного иска и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175,177, 180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании за счет имущества задолженности по транспортному налогу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Стародумова
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.
Решение16.01.2023