Дело № 2-8461/2024

УИД 77RS0024-02-2023-015060-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8461/24 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа №571226/22 от 02 июня 2022 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период работы истца с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г. в ГБУЗ адрес «Областная клиническая больница» в должности врача гематолога в гематологическом отделении. С отказом во включении данного периода в специальный стаж истец не согласен, поскольку в спорный период, исполняя трудовые функции, обслуживал больных в отделениях и кабинетах онкологических учреждений (подразделений), в связи с чем просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости №571226/22 от 02 июня 2022 г. незаконным, обязать ответчика включить в стаж работ с тяжелыми условиями труда период его работы с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г., обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 22 марта 2022 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по доводам иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, паспортные данные, обратился 22 марта 2022 г. в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №571226/22 от 02 июня 2022 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Как указано в решении, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1 составил 34 года 11 месяцев 11 дней, стаж работ с тяжелыми условиями труда-отсутствует.

Вышеуказанным решением в стаж работ ФИО1 с тяжелыми условиями труда не был включен период работы истца в ГБУЗ адрес «Областная клиническая больница» в должности врача-гематолога гематологического отделения с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г. на том основании, что не подтверждено непосредственное обслуживание больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж указанного выше периода, суд приходит к выводу о их законности и обоснованности, исходя из следующего.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Спорный период работы подтверждается трудовой книжкой ФИО1, в соответствии с которой 01 августа 1987 г. он в связи с окончанием интернатуры переведен на должность врача-гематолога гематологического отделения в ГБУЗ адрес «Областная клиническая больница», 31 марта 1998 г. уволен в порядке служебного перевода.

В соответствии с представленной в дело справкой, уточняющей особый характер работы, №02-38/17 от 27.01.2023 г., выданной ГБУЗ адрес «Областная клиническая больница», ФИО1 действительно работал в ГБУЗ адрес «Областная клиническая больница» в период с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г. в должности врача-гематолога гематологического отделения, работал на полную ставку полный рабочий день. Работа дает право на назначение льготной пенсии по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Раздел XXIV, код 2260000ж).

Таким образом, работодатель подтверждает льготный характер работы истца в спорный период.

Учитывая вышеизложенное, оценивая в совокупности представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку в период с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности врача-гематолога на полную ставку полный рабочий день, выполняемая им работа соответствует положениям Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, льготный характер работы подтвержден, суд приходит к выводу о включении данного периода в подсчет стажа работ ФИО1 с тяжелыми условиями труда, соответственно, решение ответчика в части отказа в его включении в специальный стаж суд признает незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения вышеуказанного периода в стаж работ ФИО1 с тяжелыми условиями труда у истца, достигшего на момент обращения в пенсионный орган 59 лет, с учетом имеющегося стажа, превышающего половину установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срока, возникает право на установление досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 22 марта 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №571226/22 от 03 июня 2022 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода его работы с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 01 августа 1987 г. по 31 марта 1998 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22 марта 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2025 г.