№ 2-467/2022/2022
64RS0015-01-2022-000736-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2022 года г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Лубинской Е.С.
с участием помощника прокурора Дергачевского района Саратовской области Оганесяна Б.Л.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Дергачевского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложение обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
установил:
прокурор Дергачевского района Саратовской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, освобожден 12 января 2021 года. Однако профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы с 12 января 2021 года не проходил, в нарушение требований ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п.п.п 2, п.п.»г» п. 8, п. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н. Просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: в целях выявления туберкулеза пройти профилактический медицинский осмотр.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, возражений суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материала дела, заслушав мнение помощника прокурора Дергачевского района Саратовской области Оганесяна Б.Л., считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела и установлено судом, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Марксовского районного суда Саратовской области от 17 декабря 2019 года с 20 сентября 2019 года по 12 января 2021 года в .
Согласно имеющимся у суда сведениям из ГУЗ СО «Дергачевская РБ» от 23 июня 2022 года ФИО1 профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, к врачу фтизиатру ЛПУ не обращался.
Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой риск заболевания туберкулезом, а его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что создает угрозу жизни и здоровью других граждан, которые могут контактировать с ответчиком, то есть подвергает опасности их жизнь и здоровье
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.
В соответствии с положениями п.п. 799, 800, 801, 802, 809 СанПиН 3.3686-21 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, определено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Организация профилактических осмотров для выявления больных туберкулезом и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.
Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.
При проведении профилактических медицинских осмотров используются методы проведения медицинского обследования.
Медицинскими организациями, обслуживающими взрослое население, обеспечивается проведение профилактических медицинских осмотров населения, прикрепленного к медицинской организации, с целью раннего выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года. В субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях с показателем заболеваемости населения туберкулезом 40 и более случаев на 100 тысяч населения в год - не реже 1 раза в год.
По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- лица, находящиеся в контакте с источниками туберкулезной инфекции, в том числе лица, осуществляющие сопровождение больных туберкулезом иностранных граждан;
- лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета;
- лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких, в течение первых трех лет с момента клинического выздоровления;
- лица с ВИЧ-инфекцией;
- пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях;
- подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, и лица, заключенные под стражу, содержащиеся в исправительных учреждениях;
- лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения;
- лица, по роду своей профессиональной деятельности имеющие контакт с подозреваемыми, обвиняемыми и лицами, заключенными под стражу;
- лица без определенного места жительства.
Согласно п. 855 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21Кратность обследования очагов туберкулеза специалистами медицинской организации по профилю "фтизиатрия" (отделений, кабинетов) совместно со специалистами-эпидемиологами при динамическом наблюдении составляет: для очагов 1 группы - 4 раза в год; для очагов 2 группы - 2 раза в год; для очагов 3 группы - 1 раз в год.
В населенных пунктах, отдаленных от медицинской организации по профилю «фтизиатрия», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия выполняются специалистами участковой амбулаторно-поликлинической сети при методической помощи врача-фтизиатра диспансера и специалиста органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.
На основании п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 2, п.п.» «г» п. 8, п. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Минздрава Ролссии от 21 марта 2017 года № 124н. профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам
Из смысла ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики, и осуществление лечения и медицинской реабилитации указанных лиц.
Таким образом, удовлетворяя иск прокурора Дергачевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о принудительном обследовании административного ответчика, суд исходит из того, что ФИО1 может представлять эпидемиологическую опасность для окружающих.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
иск прокурора Дергачевского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложение обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в целях выявления туберкулеза пройти профилактический медицинский осмотр.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в гражданском деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2022 года.
Председательствующий М.В. Кортышкова