АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 29 августа 2022 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., с участием старшего помощника прокурора г.Октябрьский Хафизовой А.К., при секретаре Щуровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №03RS0014-01-2022-003132-70 (№2а-2258/2022) по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отдел МВД России по г.Октябрьскому обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07.02.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, 2) запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа г.ФИО1 без разрешения органов внутренних дел, 3) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22.02.2022г. 28.02.2022г. ФИО2 в Отделении МВД России по Республики Башкортостан был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период административного надзора совершил 3 административных правонарушения, 22.03.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 11.04.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 03.06.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ФИО2 судим за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 30.08.2016г., в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (действующей на момент осуждения ответчика) судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 31.10.2027г. Просят в отношении находящегося под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу , продлить срок административного надзора на 6 месяцев, с 23.02.2024г. до 22.08.2024г.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Октябрьскому ФИО3 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против продления срока.
Старший помощник прокурора г.Октябрьский Хафизова А.К. в судебном заседании полагала административный иск Отдела МВД России по г.Октябрьскому обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного иска, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено: «3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено:
«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.»
В соответствии с Федеральным законом от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории: 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление срока административного надзора регулируется ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся следующие разъяснения: «Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). … Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)….»
Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено:
«Административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07.02.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, 3) запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа г.ФИО1, без уведомления контролирующего органа МВД России. Решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07.02.2022г. вступило в законную силу 22.02.2022г.
28.02.2022г. ФИО2 в Отделении МВД России по г.Октябрьскому Республики Башкортостан был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора совершил 3 административных правонарушения, 22.03.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 11.04.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 03.06.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
ФИО2 судим за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 30.08.2016г., в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (действующей на момент осуждения ответчика) судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 30.08.2026г.
В этой связи, суд, учитывая обстоятельства и руководствуясь ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ с учетом внесенных изменений, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 22.08.2024г.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому РБ о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Продлить в отношении находящегося под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца проживающего по адресу , срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 23.02.2024г. до 22.08.2024г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: С.Ю. Большакова