Дело №2-6627/2022
16RS0046-01-2022-009832-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
... года ФИО1 в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью более 12 лет 6 месяцев обратился с заявлением в ГУ Отделение ПФР по РТ.
... года решением ГУ Отделения ПФР по РТ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» заявителю отказано. В решении указывается о том, что на дату подачи заявления ФИО1 спецстажа не имеет.
С таким выводом истец не согласен, считает отказ не обоснованным.
... по ... год ФИО1 служил по призыву в рядах Советской армии.
... по ... год ФИО1 осуществлял деятельность в качестве рабочего строительной бригады в ...
... по ... год ФИО1 работал в должности кормовик-семеновод в ...
... по ... год ФИО1 являлся председателем ...
С ... по сегодняшний день ФИО1 работает в ... в должности начальника карьера (...).
В решении об отказе в установлении пенсии ГУОтделение ПФР по РТ указывает, что в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: ... по ... г. в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ... по ... г., с ... по ... г. в должности начальника карьера в ... Льготная справка, подтверждающая периоды льготной работы не представлена, индивидуальные сведения сданы с общим стажем, без подтверждения сведениями кодами специального стажа. Характер работы и условия занятости на соответствующих должностях и работах не может подтверждаться только трудовой книжкой. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ после регистрации в системе пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Документы подтверждающие занятость ФИО1 на соответствующих видах работ, организация не представляла.
Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516; правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 по исчислению периодов работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указано, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
... г. письмом № ... Пенсионный фонд Российской Федерации сообщил об отказе в удовлетворении жалобы истца на решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.
ФИО1 указывает, что работа в должности начальника карьера предполагает осуществление деятельности непосредственно на территории карьера. Как указывается в должностной инструкции от ... года пункт 1 раздела 1 является руководителем производственной деятельности карьера по добыче извести и щебня. Также пункт 4 раздела 1 ему подчиняются операторы, механизаторы, водители и другие работники непосредственно работающие в карьере.Пункт 1 Раздела 2 обеспечивает выполнение производственных планов.
Согласно п. 2.1.3. Трудового договора № ... от ... срок действия договора установлен с ... г., п.2.1.4. Трудового договора № ... от ... Трудовой договор является договором на основной работе. Раздел 4 Трудового договора № ... от ... определяет режим работы «Шестидневка»; 40 - часовая рабочая неделя. Особенности режима рабочего времени с 08:00 - 16:00. Обед с 12:00 -13:00. Выходной: Воскресенье.
Указывается, что работы на карьере велись согласно условиям труда определенных в трудовом договоре и при необходимости пенсионный орган мог запросить недостающие документы для подтверждения характера и вида выполняемых работ на указанной должности.
При этом, то обстоятельство, что должность истца по вине работодателя имеет иное наименования, чем утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не должно ограничивать пенсионных прав истца и лишить его права на включение данных периодов в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименование занимаемой им должности в соответствие с должностью, предусмотренной тарифно-квалификационным справочником.
Кроме того отсутствие в индивидуальных сведениях кода льготной профессии, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период, и не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы в трудовой стаж.
Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ Отделение ПФР по РТ от ... г № ... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.Обязать ГУ Отделение ПФР по РТ включить период работы ФИО1 в должности начальника карьера в ... в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с ... по сегодняшний день.Обязать ГУ Отделение ПФР по РТ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения соответствующего права.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.
Представитель третьего лица ОАО «Буинскагрохимсеврис» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
В соответствии с Разделом 1 "Горные работы", позиция 20101006 Списка N 2 от 26 января 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено руководителям и специалистам разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. При этом учитываются и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.
Из материалов дела усматривается, что .... ФИО1 обратился в Отделение ПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решение ОПФР по РТ от ... №... отменено на основании решения ОПФР по РТ от .... №...
Решением ОПФР по РТ от ...№... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием о том, что ФИО1 на дату подачи заявления специального стажа не имеет.
Периоды работы в ... в должности начальника карьера с .... по ...., в том числе отпуск без сохранения заработной платы с .... по ...., с .... по .... не включены в страховой стаж истца на соответствующих видах работ.
Установлено, что льготная справка, подтверждающая периоды льготной работы не представлена, индивидуальные сведения сданы общим стажем без подтверждения сведений кодами специального стажа, документы, подтверждающие занятость ФИО1 на соответствующих видах работ, организация не представляла.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ... года.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ после регистрации в системе пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений - индивидуального персонифицированного учета.
Периоды работы, предусмотренные п.1-18 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 01 января 2013года засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а с 2014года после проведения СОУТ - если класс условий труда на рабочих местах соответствовали вредному или опасному классу.
Согласно утвержденному отчету от ... ... установленный класс условий труда - 2.
За период с .... по .... индивидуальные сведения страхователь не представил.
Согласно трудовой книжке истца с .... истец принят в ... в качестве начальника карьера в ... (Пр. №... от ....).
Согласно справке ... от ... №... истец работает в ... в должности начальника карьера.
Основным критерием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанным основанием является занятость работников разрезов и карьеров на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых.
На основании статьи 1 Закона N 27-ФЗ общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Руководители организаций, на которых имеются рабочие места, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, предоставляют перечень рабочих мест, работникам которых со Списками N 1 и 2 установлено право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Основным условием включения в Перечень является соответствие производства и профессии (должности) работника Спискам N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Списком N 2 разделом 1 «Горные работы" позиция 20101006-21516 подразделом 1 пункта "б" "Руководители и специалисты на работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников" предусмотрены директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах).
Согласно карте специальной оценки условий труда рабочего места по условиям труда начальника карьера № 2, отчета о проведении специальной оценки условий труда от 16.10.2018 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на рабочем месте начальника карьера отсутствует.
Согласно возражением страхователя ... в связи с тем, что условия труда на рабочем месте начальника карьера по результатам специальной оценки признаны допустимыми (2 класс) индивидуальные сведения сдавались общим стажем, льготная справка, подтверждающая периоды льготной работы ФИО1 не представлялась.
При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
Судья А.Р. Сафин
Решение28.11.2022